Телеканал оштрафован за клип Баскова с демонстрацией нетрадиционных сексуальных отношений

В России

470

С друзьями на NN.RU

У вас пока нет друзей на NN.RU, поэтому ссылка на тему не может быть отправлена.

Воспользуйтесь поиском, чтобы найти новых друзей.

В социальных сетях

:Þ

20.12.2023

ООО «Точка ТВ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ, выразившееся в распространении среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, совершенные с применением средств массовой информации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно ООО «Точка ТВ» 14 июля 2023 года, в 17 часов 49 минут по *, Москва, ул. Каланчевская, д. 32, с применением средства массовой информации телеканала «ТОЧКА ТВ» (реестровая запись от 26 декабря 2013 года серия Эл № ФС77-56563) допущено распространение среди несовершеннолетних музыкального клипа «Николай Басков - Странник», демонстрирующего нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, со знаком информационной продукции «16+», при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Законный представитель ООО «Точка ТВ» в судебное заседание не явился, явку защитника не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела об АП Общество извещалось.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»: информационная продукция – предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи; информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом; знак информационной продукции – графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной ч. 3 ст. 6 настоящего Федерального закона; классификация информационной продукции – распределение информационной продукции в зависимости от ее тематики, жанра, содержания и художественного оформления по возрастным категориям детей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.
На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ, обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем (0+, 6+, 12+, 16+, 18+).
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона № 436-ФЗ классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 4.1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 436-ФЗ.
Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 Федерального закона № 436-ФЗ, без знака информационной продукции не допускается, за исключением, в частности, информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», кроме сетевых изданий и аудиовизуальных сервисов (пункт 6 части 4 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ).
Категория информационной продукции, запрещенной для детей, обозначается знаком информационной продукции в виде цифры «18» и знака «плюс» и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания «запрещено для детей» (пункт 5 части 1 статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ).
Исходя из взаимосвязи указанных норм Федерального закона № 436-ФЗ, следует, что способом ограничения доступа несовершеннолетних к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе к информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, является указание знака информационной продукции «18+» и (или) текстового предупреждения «запрещено для детей».
Кроме того, информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную пунктами 1 - 5 части 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не подлежит распространению посредством теле- и радиовещания с 4 часов до 23 часов по местному времени, за исключением теле- и радиопрограмм, теле- и радиопередач, доступ к просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств, обеспечивающих доступ к указанной информационной продукции только лиц, достигших восемнадцатилетнего возраста, путем введения кодов или совершения иных действий, подтверждающих возраст этих лиц, а также при условии соблюдения требований частей 3 и 4 настоящей статьи (часть 1 статьи 13 Федерального закона № 436-ФЗ).
Исходя из понимания информационной безопасности детей как защиты ребенка от дестабилизирующего воздействия информационной продукции и создания условий информационной среды для позитивной социализации и индивидуализации, оптимального социального, личностного, познавательного и физического развития, сохранения психического и психологического здоровья и благополучия, а также формирования позитивного мировосприятия, государственная политика в области обеспечения информационной безопасности детей реализуется, в том числе, в соответствии со следующими принципами: ответственность государства за соблюдение законных интересов детей в информационной сфере, создание условий для формирования в информационной среде благоприятной атмосферы для детей.
Семья, государство и заинтересованные в обеспечении информационной безопасности детей общественные организации имеют, помимо прочих, следующие приоритетные задачи: ценностное, моральное и нравственно-этическое развитие детей, усвоение детьми системы семейных ценностей и представлений о семье, формирование здоровых представлений о сексуальной жизни человека, эмоционально-личностное развитие детей (Распоряжение Правительства РФ от 02 декабря 2015 года № 2471-р, которым утверждена Концепция информационной безопасности детей).
Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона № 436-ФЗ под информационной безопасностью детей законодатель понимает состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей либо демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, от информации, пропагандирующей педофилию, от информации, способной вызвать у детей желание сменить пол, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 05 декабря 2022 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
При определении традиционных/нетрадиционных сексуальных отношений следует исходить из понимания брака как союза мужчины и женщины (ст. 72 Конституции РФ). Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2014 года № 24-П, семья, материнство и детство являются ценностью, обеспечивающей «непрерывную смену поколений». Следовательно, именно гетеросексуальные отношения, лежащие в основе возникновения семьи потенциально способной к рождению детей, рассматриваются как «традиционные сексуальные отношения». Они противопоставляются «нетрадиционным сексуальным отношениям», которые предполагают взаимоотношения между людьми, базирующиеся на сексуальном влечении, без потенциальной возможности создания семьи, способной воспроизводить последующие поколения.
Таким образом, под нетрадиционными сексуальными отношениями следует понимать взаимоотношения не между мужчиной и женщиной, в основе которых лежит сексуальное влечение/готовность к сексуальному взаимодействию, т.е. – сексуальные отношения, отличные от гетеросексуальных (гомосексуальные, бисексуальные).
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в целях исполнения поручения Центрального аппарата Роскомнадзора от 06 июня 2023 года № 04-47010 о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении ООО «Точка ТВ» (лицензия № Л033-00114-77/00056832) и на основании задания, утверждённого Врио руководителя Управления от 04 июля 2023 года № МК-57/77, в период с 10 июля 2023 года по 27 июля 2023 года было проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении ООО «Точка ТВ», являющееся владельцем лицензии № Л033-00114-77/00056832 (№ 25410 от 21 мая 2014 года), в соответствии с которой должно осуществляться вещание телеканала «ТОЧКА ТВ».
В рамках мероприятия была исследована семисуточная запись эфира телеканала «ТОЧКА ТВ» за период с 10 июля 2023 года по 16 июля 2023 года.
По результатам проведения внепланового систематического наблюдения в отношении ООО «Точка ТВ» выявлено распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, выразившееся в распространении в дневном эфире средства массовой информации телеканала «ТОЧКА ТВ» за 14 июля 2023 года в промежутке эфирного времени с 17 ч. 49 мин. 23 сек. по 17 ч. 53 мин. 48 сек. мск музыкального клипа «Николай Басков - Странник», демонстрирующего нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, со знаком информационной продукции «+16».
Кроме того, в Управление из Центрального аппарата Роскомнадзора поступило письмо от 30 августа 2023 года № 04СВ-74694, согласно которому в ходе мониторинга телеканала «ТОЧКА ТВ» установлен факт распространения информации (музыкального клипа «Николай Басков - Странник»), демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения, в дневном эфире со знаком информационной продукции «16+».
Музыкальный клип «Николай Басков - Странник» представляет собой сложный продукт современной музыкальной культуры, который включает в себя как поэтический текст, так и метатекст – процесс соотношения основного текста с собственными претекстами (приставка «мета» значит «о», т. е. текст о тексте), произведения, в рамках которых предметом для читателя становятся, во-первых, фикциональная (условная) реальность персонажей, во-вторых, процесс ее создания. Важнейшим метатекстовым элементом данного дискурса выступает песенный видеоклип ‒ медиажанр сценической визуальной образности. Видеоклип является выражением театральной составляющей синтетического текста. Основа клипа ‒ синтез изобразительных и звуковых слоев с песенным первоисточником. Композиция может вступать с изображением в различные типы отношений. Так, видео может отображать вербальную составляющую трека буквально или опосредованно через определенные визуальные образы.
Клиповая культура – это «короткая реальность», где допустима слабая связанность отдельных эпизодов между собой и множественность постоянно сменяющих друг друга взглядов на один и тот же предмет. Именно небольшой хронометраж клипа диктует особый способ компоновки материала. Монтаж в клиповом стиле – это «проглатывание» отдельных фаз непрерывного движения, которое оставляет за кадром логику смены темпо-ритма и центра композиции, а клиповый монтаж собирает «нарезку» только самых значимых, эффектных поз и жестов персонажей, исключая плавные «переходы» от одного действия к другому. В кинематографе такой монтаж вводится обычно для достижения «ударного эмоционального воздействия в «пиковых» эпизодах игровых фильмов» .
В области шоу-бизнеса существует понятие «хит», которое нередко применяется искусствоведами, социологами и культурологами для описания художественного продукта из области музыкального, литературного творчества, экранных и зрелищных искусств, пользующегося повышенным спросом и популярностью у публики. Современный хит, по определению М. Демелдра, ‒ это произведение, содержащее в себе достаточное количество «хуков» , способных зацепить публику.
Сюжет музыкального клипа «Николай Басков - Странник» выстраивается на прибытии (и времяпрепровождении) лирического героя (лицо мужского пола) в окружении свиты (лиц мужского пола) в богато украшенное пространство, в котором представлены лица как женского, так и мужского пола, они непринужденно проводят время, их взаимодействие, помимо прочего, представлено жестами ласки. Атмосфера происходящего гедонистическая. В целом представленные образы и происходящее отсылает к древнеримской эстетике и воспринимается как лупанар.
Совокупность сцен музыкального клипа «Николай Басков - Странник» позволяет установить, что отношения лирического героя (лица мужского пола) с лицом мужского пола позиционированы как обладающие особым личностным смыслом, содержат коммуникативные признаки романтического межличностного отношения (установление визуальной связи – взгляды, наличие реакций на поцелуй с другим объектом (поцелуй лирического героя с лицом женского пола), реакция на игнорирование, последующая постельная сцена лица мужского пола с лицом женского пола (как обладающая потенциалом преследования цели мести и ревности) при отсутствии постельной сцены между лирическим героем и лицом женского пола, сражение как коммуникативный акт агрессии, преподнесенный как «социально желательная реакция» на факт посягательства лицом мужского пола на «выбранный» лирическим героем объект. Стоит отметить, что взаимодействие лирического героя с лицом женского пола носит преимущественно отстраненно созерцательный характер. Поэтический текст, сопровождающий описываемый визуальный ряд этого взаимодействия, дополнительно раскрывает его характер через фрагмент фразы «Что мне с нежностью твоею делать» и последующая догадка, что он является «незванным гостем (мужского) сердца», что позволяет воспринимать акт сражения – как форму ревности лирического героя не к лицу женского пола, а к лицу мужского пола, изменившему лирическому герою с лицом женского пола.
Стоит отметить, что, если говорить языком песенного поэтического текста звукоряда клипа через текстовые метафоры и символические образы видеоряда, сюжет клипа построен на том, как чувства, обращенные к лирическому герою (лицу мужского пола) как со стороны женской фигуры «зазвенели и оборвались», так и со стороны мужской фигуры – аналогично. Лирический герой чувствует себя «чудаком», «одним таким на свете» – переживает одиночество, в него влюбляются, но он сталкивается с изменой, предательством, и встав с трона, покидает пространство, в котором происходили вышеописанные события, удаляясь от реципиента, что находит отражение в слове «странник», вынесенном в название музыкального клипа – он «победил» физически, но остается «раненным в сердце», не «оправдалась» «зазвучавшая струна», она «умолкает» констатацией – «твоя любовь не для меня».
Кроме того, музыкальный видеоклип как рассказанная история отношений лирического героя (лица мужского пола) и лица мужского пола происходит на фоне атмосферы гедонизма и разврата, что реализуется преимущественно с помощью неоднократных сцен невербального чувственного взаимодействия двух лиц одного биологического пола (женского) в сексуальном контексте (время эфира за 14.07.2023: 17:49:29 - 17:49:30, 17:49:53, 17:49:57, 17:50:31, 17:50:58, 17:51:58 – 17:52:17).
Таким образом, музыкальный клип «Николай Басков - Странник» содержит информацию (визуальную), отвечающую признакам демонстрации нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений.
Согласно ст. 6.21.2 КоАП РФ, под демонстрацией нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений среди несовершеннолетних понимается деятельность, выражающаяся в распространении информации демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений.
При этом под описанием понимается воспроизведение характеристик объекта или события, которое воссоздает в сознании реципиента образ объекта или события, мысли, действия, высказывания, внешний вид или содержание которого указывают на его нетрадиционную сексуальную ориентацию или нетрадиционный сексуальный характер. Под изображением понимается зрительное воспроизведение объекта или события, мысли, действия, высказывания, внешний вид или содержание которого указывают на его нетрадиционную сексуальную ориентацию или нетрадиционный сексуальный характер.
Таким образом, музыкальный клип, распространенный в эфире телеканала «ТОЧКА ТВ» 14 июля 2023 года, содержит информацию, демонстрирующую нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, которая, в соответствии с пунктом 4.1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ, запрещена для распространения среди детей.
Музыкальный клип «Николай Басков - Странник» должен был быть квалифицирован его распространителем как информация, запрещенная для распространения среди детей, с обозначением знаком информационной продукции «18+» и (или) текстовым предупреждением в виде словосочетания «запрещено для детей».
Обозначение категории аудиовизуального произведения несоответствующим знаком информационной продукции вводит в заблуждение и допускает возможность распространения среди несовершеннолетних информации, которая запрещена для распространения среди детей. Распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, может привести к утрате или неправильному формированию у детей традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 09 ноября 2022 года№ 809 «Об утверждении основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
Согласно ст. 22 Федерального закона № 436-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 60 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, выразившееся в нарушении требований, установленных Федеральным законом № 436-ФЗ применительно к средствам массовой информации, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За распространение среди несовершеннолетних информации, демонстрирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, в том числе описание, изображение нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, совершенные с применением средств массовой информации, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 6.21.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2 Закона о СМИ: под продукцией средства массовой информации понимается в том числе отдельный выпуск телеканала; под распространением продукции средства массовой информации понимается в том числе вещание телеканала (телевизионное вещание), иные способы распространения; под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.
В соответствии со статьей 56 Закона о СМИ учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Согласно пункту 1.3 Устава редакции средства массовой информации телеканала «ТОЧКА ТВ» учредителем и редакцией телеканала является ООО «Точка ТВ».
Согласно пункту 3.1 Устава редакции СМИ Общество имеет право осуществлять контроль соответствия деятельности Телеканала положениям законодательства, настоящего Устава, Устава и иных документов Общества.
Причиной административного правонарушения явилось неисполнение своих обязанностей ООО «Точка ТВ» по соблюдению законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Вина в совершении ООО «Точка ТВ» правонарушения подтверждается: протоколом об АП от 25 сентября 2023 года, в котором изложено существо нарушения Общества; копией Акта систематического наблюдения от 27 июля 2023 года № А-77/24/МК-57/77/519 с приложениями; записью фрагмента эфира телеканала «ТОЧКА ТВ» за 14 июля 2023 года мск; экспресс-заключением по результатам проведенного исследования от 07 августа 2023 года.
Исследовав представленные материалы, считаю, что ООО «Точка ТВ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.21.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, включено в реестр МСП, характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить ООО «Точка ТВ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000.000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Точка ТВ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000.000 рублей (один миллион рублей).

mos-gorsud.ru/rs/taganskij/s...b16-3171a0c952a3

Ответить

Ссылка на сообщение