1 апреля среда
СЕЙЧАС -1°С
Теоретически, спецслужбы могут найти вас по вышкам сотовой связи. Только есть они не везде<br><br>

Теоретически, спецслужбы могут найти вас по вышкам сотовой связи. Только есть они не везде

Год назад Счетная палата России озвучила итоги работы системы-112 в регионах. Оказалось, что полноценно ею могут воспользоваться только 28% населения страны. В 73 регионах система-112 развернута не полностью, хотя на реализацию федеральной целевой программы было израсходовано более 14 миллиардов рублей.

Мы поговорили с техническим разработчиком системы-112. На условиях анонимности он рассказал о том, как система должна работать в идеале, и о том, как все обстоит на самом деле. 

Что такое система-112 и как она должна работать 

Была задумка сделать единый номер, унифицированный с европейским, у них он тоже 112, чтобы человек мог звонить по нему, оказавшись в экстренной ситуации. Оператор, выслушав абонента, вызывает соответствующую экстренную службу, а его местонахождение с определенной точностью должно было определяться автоматически.

В момент вызова у оператора в полях данных появляется полная информация о человеке, вплоть до паспортных данных, на кого зарегистрирована сим-карта. Это позволяет понять, кто звонил.

В общем, система сделана, чтобы автоматизировать спасение. Оператор службы 112 одной кнопкой может переключиться на дежурные диспетчерские службы: пожарные, скорая, полиция, газовая служба и другие возможные экстренные службы.

Кроме того, у оператора службы 112 должны показываться все транспортные средства в онлайн-режиме. Также с машинами должна быть связь, оператор может нажать на кнопку и связаться, например, с машиной скорой помощи (в России это реализовано далеко не везде).

Как система работает на практике 

В июне 2018 года система прошла госиспытания и вошла в промышленную эксплуатацию, по сути, она должна работать так, как была задумана. 

Но на практике многое не работает. Например, в 112 автоматически не передаются точные геоданные абонента, что является самым важным. МЧС автоматически не получает данные о местонахождении абонента и, по сути, может их запросить через суд или получить от полиции или спецслужб. Хотя, раз есть базовая станция, номер приемопередатчика (это антенна и передатчик сотового сигнала в одном конструктиве, размещены на вышках связи и крышах зданий) определить можно. Причем автоматическое определение местоположения абонента для МЧС даже не планируется.

В США на айфонах есть функция, при которой ты можешь нажать кнопку SOS — и у тебя идет вызов на 911, и одновременно с телефона пересылаются твои географические координаты, не нужно никаких пеленгов с разных базовых станций.

Согласно регламентам МЧС, спасатели не могут спрашивать у операторов сотовой связи номер приемопередатчика. На каждой вышке он не один, их там от 3 до 10, у каждого свой сектор — угол, куда он «стреляет», и по этому углу можно достаточно четко определить, откуда сделан вызов. У 112 этого функционала нет.

Также система-112 пока проблемно работает на стыке регионов. Например, если ты находишься на границе Пермского края и Свердловской области, то может возникнуть ситуация, что оператор 112 после приёма вызова не сможет перевести вызов в соответствующую дежурно-диспетчерскую службу и предложит набрать отличный от 112 номер. Дело в том, что систему-112 в разных субъектах РФ зачастую строят разные подрядчики, решения которых ещё не состыкованы (не проинтегрированы).

Самый большой вопрос в следующем: сейчас на всех смартфонах есть модуль GPS, и, по идее, любой человек может научиться снимать географические координаты. 

Представьте, человек погибает, точка на карте у оператора не показалась, показался только номер базовой станции, это мог быть, например, круг диаметром 6 километров. Это мало что дает. 

Я специально посмотрел регламент работы операторов 112 и дежурно-диспетчерских служб, там даже не прописано, что операторы должны знать, что из смартфона можно «вынуть» координаты. Хотя это самое элементарное.

У регионов нет денег

По итогу оператор 112 получает только паспортные данные звонившего, а точные данные геолокации с разных базовых станций и вышек доступны только для полиции и спецслужб.

Я разговаривал со специалистами из ФГБУ ВНИИ ГОЧС в Москве (Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России), спрашивал, планируется ли вводить автоматическую передачу данных с GPS-модуля смартфона при звонке на 112, мне ответили, что нет — и на совещаниях про это даже не идет речи, так как у регионов нет на это денег. 

Система-112 для каждого региона стоит около 200–400 миллионов рублей в зависимости от количества муниципальных районов и местных особенностей. На практике регионам выделили по 20–30 миллионов из федерального бюджета, чтобы был минимальный функционал, можно было запустить систему-112 в усечённом варианте в административном центре субъекта РФ.

Это странно, но вводить автоматизированную систему передачи геоданных не позволяет и законодательство, это считается разглашением персональных данных. То есть передаваемые диспетчеру паспортные данные абонента таковыми не считаются, а геолокация — наоборот. 

Наши коллеги из E1.RU связались с ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России». Именно этот институт занимался разработкой системы-112 по всей стране. Там подтвердили слова нашего собеседника. Действительно, данные о местоположении операторам 112 не передаются. Но в институте подчеркнули, что это связано не с нехваткой финансирования, а с законодательными препонами, действительно, автоматическая отправка геоданных абонента противоречит закону о защите персональных данных. 

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции

Автором колонки может стать любой. У вас есть свое мнение и вы готовы им поделиться? Почитайте рекомендации и напишите нам!

оцените материал

  • ЛАЙК0
  • СМЕХ0
  • УДИВЛЕНИЕ0
  • ГНЕВ0
  • ПЕЧАЛЬ0

Поделиться

Поделиться

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Пока нет ни одного комментария. Добавьте комментарий первым!