Закон о капремонте: цена вопроса

До конца 2013 года облправительство установит тариф на оплату новой жилищной услуги – «капитальный ремонт». В настоящее время, по словам представителя администрации Нижнего Новгорода, чиновники ориентируются на сумму 6.30 рублей за 1 кв.м. жилья.

С 2014 года капитальный ремонт жилья станет обязательной услугой для всех россиян. До этого момента жителям многоквартирных домов (МКД) предстоит определиться, кто и насколько быстро приведет их дома в порядок. О том, как будет действовать закон о капремонте в Нижегородской области, рассказал директор жилищного департамента администрации Нижнего Новгорода Сергей Синицын.

Расплывчатое будущее

До 5 февраля 2014 года (через 2 месяца после принятия постановления облправительства о формировании фонда регионального оператора по финансированию капремонта) власти региона должны разработать многолетнюю программу капремонта всего жилого фонда области.

В настоящее время неизвестно, на какой срок будет рассчитана программа. Представитель администрации объясняет, что период её реализации будет зависеть от степени износа жилого фонда и, соответственно, суммы, которая необходима для того, чтобы привести все дома региона в порядок. Чиновник заверил, что «очередь в 100 лет никому не нужна».

Г-н Синицын добавил, что стоимость услуги должна быть «доступной» для граждан. По решению субъекта тариф на капремонт будет/не будет дифференцироваться для жителей в зависимости от населенного пункта, степени износа дома, этажности, даты постройки и так далее.

Как утверждает представитель горадмнистрации, областная программа изменению не подлежит. Однако муниципалитеты будут составлять свои 3-летние программы. Это связано с тем, что со временем количество аварийных домов будет расти, да и тариф на капремонт может ежегодно меняться. Кроме того, возможно выделение субсидий из бюджетов разного уровня, что тоже может повлиять на скорость выполнения работ. Г-н Синицын предполагает, что часть своих домов граждане приведут в порядок «досрочно» - если примут решение доплатить сверх установленного тарифа.

«Коллективисты» и «единоличники»

По словам чиновника, за капремонт не будут платить только жители домов, в установленном законом порядке признанных аварийными. В настоящее время в Нижнем Новгороде таких зданий около 120. До 2020 года после инвентаризации планируется признать аварийными ещё около 520 домов. Если дом признали аварийным не сразу, деньги, которые люди уже успели перечислить на капремонт, будут перечислены подрядчику, который будет заниматься сносом или расселением данного дома.

До 5 апреля 2014 года жители других домов должны будут определиться, куда направить свои средства: открыть специальный счет дома в банке или перечислять деньги в фонд регионального оператора – проще говоря, в «общий котел».

Чтобы выбор был легитимным, потребуется организовать общее собрание собственников. Управляющая компания в нем не участвует, однако должна предоставить информацию о доме: степени его износа, видах ремонтных работ, которые требуется провести, а также их стоимости. По словам Сергея Синицына, согласно законодательству обследование дома управляющая компания обязана проводить дважды в году. Кроме того, раз в год вместе с отчетом о своей деятельности она должна предлагать варианты, как улучшить состояние дома: к примеру, утеплить его.

Скорее всего, дороговизна ремонта дома будет одним из ключевых критериев выбора, за чей счет он будет проводиться. Представитель горадминистрации заявил, что если ориентироваться на плату за капремонт в размере 6.30 рублей за 1 кв.м., то дома 1939 – 1950 годов постройки (с меньшей площадью) будут собирать 65 000 рублей в

год. Дома 2002-2010 годов постройки «накопят» 521 000 рублей в год. Синицын, однако, подчеркнул, что 6.30 рублей – это ориентировочная, приблизительная, сильно усредненная цифра.

Кому платить?

Если жители решили, что будут платить в «общий котел», их дом отремонтируют только тогда, когда подойдет очередь. Первыми будут приводить в порядок самые старые, сильно изношенные здания. Если же люди захотят починить дом раньше, чем определено программой, они могут проголосовать за повышение платы – ведь правительство субъекта устанавливает только минимальный тариф.

От перехода на специальный счет выиграют более новые дома. «Богатым» многоэтажным новостройкам будет проще собирать средства и ремонтироваться сразу же, чем ждать очереди. С другой стороны, по словам Синицына, контролем качества работ будут заниматься сами жильцы, в то время как в варианте с «котлом» все решает и за все отвечает региональный оператор.

Если жители дома хотят отказаться от специального счета и перейти к региональному оператору, их решение будет осуществлено через 2 месяца. Если же случится наоборот (уйти от оператора и открыть свой счет), согласно закону, они смогут сделать этого только через 2 года после принятия соответствующего решения.

Старая песня о главном

Контролировать что оператора, что управляющую компанию будет жилищная инспекция. С этой целью штат организации был увеличен на 30-40 человек, сообщил г-н Синицын. Он добавил, что принцип взаимодействия УК, жильцов и инспекции останется тем же. К примеру, если жильцы откроют собственный счет, управляющая компания сделает ремонт на средства, которые есть на счете. В это время инспекция может выдавать предписания и штрафовать – ситуация не изменится.

Чтобы усилить контроль расходования средств оператором, на каждого собственника жилья откроют отдельный счет, на котором будет фиксироваться перечисленная им сумма или его долги (на последние будут начисляться пени). Если он переедет, то все деньги, перечисленные до переезда, останутся на счете «старого» дома.

Если нижегородцы платили за капремонт до вступления соответствующего постановления в силу, деньги, которые скопились на счете управляющей компании, будут до 5 апреля 2014 года потрачены УК на ремонты, либо затем перечислятся на специальный счет дома или в фонд регионального оператора, заверил Синицын.

ЦИТАТА

ВАЖНО

Расходы на оплату ЖКУ не должны составлять более 22% совокупного дохода семьи в Нижнем Новгороде и более 18% - в Нижегородской области. Если это не так, гражданин в праве обратиться за субсидией.

В ЦИФРАХ

По предварительным расчетам, на комплексный ремонт домов Нижнего Новгорода с учетом современных требований (материалы, технологии, энергосбережение и прочее) потребуется около 85 млрд рублей.

Старые дома Нижнего Новгорода

по данным администрации Нижнего Новгорода

В Нижнем Новгороде 9661 многоквартирных домов, в том числе под управлением ТСЖ и ЖСК. Из них 4447 жилых домов (46%) были построены до 1960 года. Они ещё не ветхие, но уже требуют достаточных финансовых вложений для ремонта.

ПОЛЕЗНО

"Справочник ЖКХ" на сайте администрации Нижнего Новгорода.