"Это удовлетворение собственных амбиций". Депутаты Гордумы не поддержали отмену "двуглавой" системы

В Нижегородской области в спешном порядке принимается закон об изменении формы избрания главы города. И это не просто смена «двуглавой» системы на «одноглавую», а фактически переход к назначению мэра. Депутаты Городской думы Нижнего Новгорода воспротивились новой системе, обвинив коллег из Законодательного собрания области в варварстве, и подчеркнув, что все это делается из-за досрочного увольнения Олега Кондрашова.

Вчера, 2 сентября, депутаты Городской думы Нижнего Новгорода обсудили новый закон об избрании главы города, который накануне выборов пока неудачно пытается принять Законодательное собрание (ОЗС) области. Как ранее сообщал NN.RU, депутаты уже дважды срывали заседание, на которых должна была приниматься новая система.

На встречу с депутатами Гордумы пришел заместитель председателя ОЗС Александр Табачников, на которого городские народные избранники обрушили лавину негодования новым законопроектом. Высказывались самые разные мнения: эмоциональные и конструктивные. При этом все были единодушны: Нижнему Новгороду новая система не нужна.

В частности, депутат Владимир Панов заявил, что в настоящее время принятый в марте федеральный закон, изменяющий систему избрания глав муниципальных управлений, оспаривается в Конституционном суде. «То есть, фактически речь о том, насколько конституционно назначение руководителей администрации, в данном случае глав городов, когда право назначения получает правительство субъекта Федерации. Поэтому ответа на этот вопрос нет. И здесь, может быть, не имеет смысла спешить», - отметил депутат.

Поспешность, с которой принимается закон, не давала покоя и другим народным избранникам. «Я напомню, что эту третью систему назначения главы города, чтобы он был главой местного самоуправления, федеральное законодательство внесло 3 марта текущего года - до выборов, до назначения было очень далеко, - вспомнил Анатолий Волков. - Тем не менее, Законодательное Собрание по этому поводу высказывалось, и господин Осокин (автор внесения законопроекта в Законодательное собрание Нижегородской области – NN.RU) высказывался, предлагал какие-то изменения. Тем не менее, ваши коллеги отклонили и сказали, что это преждевременно, все хорошо и никаких проблем. Вдруг ни с того, ни с сего, в середине августа, когда идет разгар предвыборной кампании, пытаются поменять систему формирования местного самоуправления».

По мнению Алексея Гойхмана, работа над законом ведется «по-варварски»: «Все начинает происходить после отставки главы администрации. В моем понимании цель в данном случае – удовлетворение собственных амбиций отдельно взятых руководителей области. И все это прекрасно понимают. И в Законодательном собрании это тоже понимают, поэтому с таким скрипом у вас люди и собираются, потому что понимают, что делается все в спешке, непрофессионально».

Валерий Шанцев - Олегу Сорокину: "Я в детстве боксом занимался..."

А как же народ?

Возмутило депутатов и отсутствие обсуждения законопроекта с общественностью, с людьми. Многие вспомнили, что при отмене выборов мэра проходила обширная дискуссия. Сейчас обратная ситуация. Многие даже не знают о том, что происходит.

"Закон не требует организации всеобщего обсуждения, - заявил Александр Табачников. Обсуждение с жителями Нижнего Новгорода физически невозможно. Какое отношение это закон имеет к мнению нижегородцев?"

«Жители сейчас выбирают депутатов, и они понимают, что вновь избранные депутаты будут избирать главу города из своего состава, - объяснил Анатолий Волков. - И многие жители, а они уже привыкли к такой системе, задают мне вопрос: «Анатолий Юрьевич, вы кого будете поддерживать из вновь выбранных депутатов?». Напомним, что в настоящее время глава города избирается из числа депутатов Городской думы.

Сами нижегородцы оказались также неравнодушны к смене избрания главы. Очередной опрос «Нижегородское мнение», проведенный с 25 по 27 августа и охвативший 17 000 человек, показал: 8,28% нижегородцев поддерживают изменение законодательства, 15,25% заявили, что им все равно, а 34,35% нижегородцев уверены, что необходимо оставить существующую модель выборов. Наибольшее же число нижегородцев - 42,12% - выступили за всенародные выборы главы города.

Вернем выборы мэра?

Как ни странно, но депутаты также оказались солидарны с нижегородцами. В пику системе, предлагаемой депутатом ОЗС и правительством области, городские народные избранники предложили вернуть модель всенародного выборов главы города. Поднять этот вопрос в Гордуме ранее не удалось активистам депутата Государственной думы РФ Дмитрия Гудкова, несмотря на обширную кампанию по сбору подписей у населения.

«Все коллеги говорят, что нужно вводить всенародные выборы главы города. И все мы прекрасно понимаем, что это та форма управления, которая будет устраивать всех. Олег Валентинович, вы должны мужественный шаг сделать, войти в историю, сказать: «Давайте сделаем прямые выборы главы города»», - предложил депутат Александр Котюсов. Но опять же такое решение может принять только Заксобрание области.

А пока в сложившейся ситуации депутаты решили написать обращение к вышестоящим коллегам с просьбой исключить Нижний Новгород из предлагаемого законопроекта. За предложение проголосовали 29 депутатов, один высказался против, а четверо воздержались.