Нарушения на выборах

"Не подмажешь не поедешь"

Дела возбуждены за клевету

В период проведения предвыборной кампании в основном выявлялись нарушения при распространении агитационных материалов, сообщили в прокуратуре Нижегородской области. За расклейку плакатов без выходных данных и плакатов провокационного содержания в нескольких районах города и области нарушители привлекались к административной ответственности.

Возбуждено 5 уголовных дел по статье 129 ч.1 «клевета» за распространение листовок с заведомо ложными сведениями, оскверняющих депутатов ГД ФС РФ.

В ходе проверки избирательных участков были выявлены нарушения пожарной безопасности, которые были устранены соответствующими органами.

В целях предотвращения дальнейших нарушений, прокуратурой будет установлено круглосуточное дежурство на участках всей области.
Антон ШАДРИН

Л. ГУЛЬКО: ... у нас в гостях уже здесь в студии глава миссии наблюдателей за выборами от ПАСЕ Люк Ван Ден Бранде..
...
К. ЛАРИНА: Да, многое сегодня уже успели сказать и на пресс-конференции, но, тем не менее, самое главное, что вы назвали выборы в ГД не свободными, а управляемыми, т.е. они не соответствуют стандартам Европы. Очень бы хотелось, чтобы вы расшифровали свое мнение, подробно нам объяснили, что же такое европейские стандарты, которым не соответствуют выборы в ГД в России.

Л. ВАН ДЕН БРАНДЕ: Прежде всего, должен сказать, что организация выборов как таковая, технически говоря, она прошла в соответствии с точки зрения техники с европейскими стандартами, начну с этого. Когда я посмотрел на 90 тыс., 96 тыс. избирательных участков, разумеется, могут быть какие-то технические сбои. Но то, что сумели увидеть наши наблюдатели, то, за чем они следили, было ясно, что, в общем, организация была по-настоящему хорошей. Конечно, есть сбои, пример, те избирательные участки, где были замены урн для голосования на электронные, тайна голосования, честно говоря, не всегда соблюдалась, потому что можно было наблюдать за процессом волеизъявления избирателей.

К. ЛАРИНА: Т.е. кабинок не было?
Л. ВАН ДЕН БРАНДЕ: Другой пример, на избирательных участках, на некоторых, было очень много, слишком много людей в форме, это либо полиция, либо милиция, либо еще какие-то службы безопасности. Честно говоря, это не способствует демократичности выборов.
К. ЛАРИНА: Минуточку, минуточку, по поводу людей в форме, что такое слишком много, я не очень понимаю. Там есть какие-то нормы?

Л. ВАН ДЕН БРАНДЕ: Понимаете, с точки зрения проблем безопасности, может быть, и нужно, чтобы люди присутствовали, но необязательно их держать в форме. Они могут быть в штатском, тогда это будет смотреться совсем по-другому. Хотя если говорить вообще, впечатление хорошее. А теперь я подойду к тому, что, по нашему мнению, не отвечает стандартам Европы, то, что вы спросили. Как я уже раньше замечал, как человек, отвечающий за отчет Еврокомиссии по мониторингу России, существует настоящая проблема относительно того, что мы называем разделением властей, основополагающий принцип. По сути дела, это очень большая озабоченность наша, что была смесь между позицией президента, его прерогативами власти, с одной стороны, а, с другой стороны, тем фактом, что он оказался лидером одной из партий, участвовавших в выборах. Это беспрецедентно, среди 47 членов ЕС у нас такого не бывало, смешения прерогатив полномочий власти. В принципе, может быть, и возможно, это часть политики, чтобы когда мы имеем какую-то особую политическую ответственность, например, и такую важную должность, как президент государства, что вы можете в каких-то выборах принимать участие. Но не смешивать, нельзя смешивать две функции, вы понимаете, функцию и законодательной и функцию представительной власти.

К. ЛАРИНА: Т.е., простите, он что, должен был уйти на это время в отставку, в отпуск, каким образом?
Л. ВАН ДЕН БРАНДЕ: В принципе, существует несколько формул, таких моделей, как это можно было бы технически сделать. Например, временно президент слагает с себя полномочия на период.
К. ЛАРИНА: Избирательной кампании?

Л. ВАН ДЕН БРАНДЕ: На кампанию именно. Но в результате были и другие последствия. Как обратили внимание наблюдатели, незадолго в последние недели перед выборами было самодовлеющее присутствие «ЕР», да, вкупе с президентскими выступлениями, в СМИ. Это привело к дисбалансу в агитационной кампании, по крайней мере, в СМИ, имею в виду телевидение, в первую очередь. Если говорить об этих же соотношении полномочий и представительных, и законодательных органов избирательного процесса, для избирателей крайне запутанной является такая ситуация, при которой они должны делать выбор, зная, что есть люди, назначенные президентом официально. Как, например, губернаторы регионов, которые вдруг появляются как кандидаты по партийному списку. Эти люди официально назначены президентом, понимаете? Как назначенец президента, высокий функционер должен выполнять свои обязанности. Но в то же время, когда он идет формально на выборы, я думаю, что это в достаточной мере проблематично с точки зрения прозрачности выборов и с точки зрения свободного волеизъявления граждан России. И, наконец, третий момент, который отличает, я на этом закончу свои ремарки, мы прекрасно знаем, что демократии должны сохранять ситуацию множественности политического спектра, который представлен на политической жизни страны. И также очевидно, что даже если процедурой законодательной для регистрации партий, которые будут включаться в партийные списки, избирательные списки, может быть, они формально у вас и были соблюдены, мы с этим не спорим. Проблема в том, что мы видим, что были ограничения в этом представительном спектре, свободе политических взглядов. Когда вам говорят, что вы можете принять участие в компании, это одно избирательное, а когда на вас оказывают давление в процессе регистрации или на каких-то кандидатов оказывается давление определенное со стороны властей, это уже другая картина. Поэтому я, коротко говоря, с огромным уважением, полным уважением отношусь ко всему тому волеизъявлению, которое сделал русский народ, российский народ. Для нас нет даже вопроса, мы не ставим под сомнение ваше волеизъявление, то, как Россия проголосовала, мы полностью уважаем. Но вопрос состоит в том, что должна была быть избирателям предоставлена правильная информация для того, чтобы и должны были быть предоставлены равные возможности для всех партий. Люди должны иметь сбалансированную точку зрения, они должны получить информацию, которая позволит им сделать беспристрастный выбор. Именно с точки зрения того, что представляет собой массовая информация, средства, как они это подают, откуда идут, скажем, эти правила, о которых я сейчас вам рассказывал. Они идут из обязательств, которые подписали, в том числе, все члены государства, ОБСЕ, где абсолютно четко прописано, что нельзя делать, что эти вещи нельзя было допускать. Не должно быть смешения между государственными учреждениями, их ролью. И когда мы видим это смешение в Совете Европы, наблюдая за вашими выборами, говорим, что юридические, консультативные органы, мы как парламентская ассамблея, когда смотрим на этот процесс, мы одобрили, если хотите, определенный кодекс правильного поведения в избирательном процессе, что желательно, что нежелательно делать. Там очень четко предусмотрено то, что должна быть абсолютная нейтральность предвыборной кампании. Во-первых, центральных и государственных инструментов власти для именно сохранения равных возможностей для всех партий участвовать в выборах на равных, без привилегий.

К. ЛАРИНА: Поняли, т.е. претензии, прежде всего, не к выборам, а к избирательной кампании?

Л. ВАН ДЕН БРАНДЕ: Да, конечно, именно так, вы меня правильно поняли, точно. И этот устав правильного поведения в избирательной кампании является основополагающим документом, он абсолютно четкий. Особенно важна нейтральность государственных институтов. Абсолютная нейтральность для сохранения всем партиям и обеспечения всем партиям этого равного права на участие в выборах, равного доступа к средствам информации.

К. ЛАРИНА: Поняли, поняли, давайте еще один вопрос уточняющий.
Л. ВАН ДЕН БРАНДЕ: Равных финансовых возможностей.

К. ЛАРИНА: Еще один уточняющий вопрос. Правильно ли мы поняли, что при нынешней системе власти в России вообще невозможны честные, прозрачные выборы? Т.е. вертикаль власти их сама по себе отрицает?

Л. ВАН ДЕН БРАНДЕ: Я должен очень четко здесь высказать свою позицию. Мы очень рады, что Россия является членом Совета Европы. Европе нужна Россия. Надеюсь, что России нужна Европа. По этой причине крайне важно, чтобы мы верили и были преданы нашим общим принципам, общим стандартам. Мы, честно говоря, не судьи вам. У нас есть суд по правам человека в Страсбурге для этого. Но мы являемся партнерами, как я говорю, партнерами по демократии, в демократическом процессе с вами. И как партнеры мы должны быть справедливы, когда мы говорим со своими друзьями, когда мы говорим, что демократия – это траектория, которая должна соблюдаться в прогрессивном развитии. Мы должны принять во внимание то, что мы не можем от одного дня к другому менять правила игры. И тогда я возвращаюсь к вашему вопросу, который вы мне задали. Вопрос в том, мы не можем попасть в Европу с двумя видами демократии. Должна быть одна демократическая норма для всех стран Европы. Но может быть несколько форм демократии в Европе. У вас может быть двухкамерная система, у вас может быть президентская система, как хотите, но норма должна быть одна. Формы – другие. Основные ценности должны быть едиными.

Любительские кадры, снятые на 730 избирательном участке, расположенном в московском районе "Отрадное", были размещены на сайте общественной организации "Смена". Западные телекомпании моментально растиражировали их, представляя в качестве видеосвидетельства явной подтасовки результатов выборов. Однако Любовь Максимова, опускающая на плeнке бюллетени из одной урны в другую, утверждает, что это вопиющая провокация. Она показывает, как это было и уверяет, что всe было по закону. В день выборов после восьми вечера Любовь Максимова вскрыла переносную урну, в которой находились бюллетени с отметками людей, которые не могли по состоянию здоровья проголосовать на избирательном участке. Эти бюллетени и были опущены в общие урны. Свои действия Любовь Максимова, член избирательной комиссии участка N 730, сопровождала подробным комментарием для присутствующих: "Пожалуйста, сейчас мы опускаем бюллетени в КАИБ [комплекс автоматической обработки избирательных бюллетеней] из урны для голосовавших на дому".