Интернет на военном положении. Нижегородская область попала в красную зону несвободы

Правозащитная группа «Агора» представила доклад, посвященный ограничениям интернета в России в прошедшем году. Нижегородская область попала в число регионов, где ситуация со свободой слова во всемирной сети серьезно ухудшилась.

Тема доклада совпадает с выводами его составителей — «Свобода интернета 2016: на военном положении». Авторы ссылаются на неправительственную организацию Freedom House, которая четвертый год подряд констатирует ухудшение свободы интернета в России. На этот раз нашу страну поставили на 52 место среди 65 стран — ниже Беларуси, Судана и Ливии.

В 2016 году «Агора» зафиксировала 116 103 факта ограничения свободы интернета в России, найденные в открытых источниках, в том числе насилие и угрозы, уголовное преследование, административное давление, судебный запрет информации, кибер-атаки и прочее. Докладчики отмечают, что количество подобных случаев выросло с прошлого года почти в 8 раз, а за последние 6 лет — более чем в 230. К тому же только за год чиновники и политики разных уровней 97 раз пытались узаконить регулирование интернета.

Правда, мониторинг «Агоры», признают авторы доклада, включает в себя все случаи ограничений информации в интернете, без их правовой и моральной оценки. То есть на одной планке стоят и уголовное преследование пользователей за репосты, и закрытие страниц в соцсетях «Исламского государства»*. Так, среди жертв преследования оказалась Божена Рынска, которой за ее слова о погибших в авиакатастрофе журналистах НТВ обклеили окна их портретами.

К докладу прилагается карта ограничения свободы и интернета, в которой все субъекты РФ окрашены в разные оттенки несвободы. Зеленая зона означает «относительную свободу», желтая — «тревожная тенденция», терракотовая — «систематическое давление», красная — «серьезное давление или отмечены факты насилия».

Нижегородская область располагается в красной зоне с 5 фактами ограничения Рунета, но один из них — насилие. Журналист портала «Виртуальная Выкса» Андрей Горелов в видеообращении рассказал о нападении на него. Якобы его затолкали в машину, вывезли в лес, «немного побили» и отняли запись встречи с избирателями политика Ильи Яшина, сообщил «Росбалт».

Другие нижегородские инциденты обошлись без рукоприкладства. Так, чиновникам областного правительства раздали памятки, где посоветовали не пользоваться любыми иностранными программами и устройствами, поскольку они передают данные в США («Коммерсант»). Другой курьезный факт — суд постановил заблокировать на образовательном сайте «Арзамас» пересказ книги о взятках 1837 года («Росбалт»).

Нижегородская область вошла в список регионов, где ситуация со свободой слова в интернете за год серьезно ухудшилась.

Об это говорят события 2017 года. Городской портал NN.RU рассказывал, как с начала года уже дважды неизвестные прокололи колеса автомобиля нижегородского журналиста Ирины Славиной. 9 февраля она сообщила, что участковый отказался возбуждать уголовное дела по факту умышленного причинения ущерба 13 января (первого случая). Кроме Нижегородской области, из регионов ПФО в «черном» списке республики Марий Эл и Чувашия, Оренбургская область и Пермский край. По подсчетам составителей доклада, в зеленой зоне живут всего 20 регионов, это 13,6 млн человек, то есть меньше 10% населения России.

Из всего сказанного правозащитники делают вывод: «Внутри страны жители постепенно оказались в тылу воюющего в киберпространстве государства, в котором действует фактически военное положение с сильной цензурой и жесткой реакцией на любое несогласие, когда самая безобидная критика начальства или попытка оспорить действия руководства рассматриваются как вооруженное нападение. <…> Все это позволяет сделать уверенный вывод — Рунет перешел на военное положение».

Исполнительный директор экспертного центра «Мера», кандидат философских наук Сергей Борисов уверен, что само базовое понятие «свобода высказываний» сейчас претерпевает существенную эволюцию.

— До недавнего времени были популярны радикальные взгляды, что не надо регулировать интернет — пусть каждый выбирает в этой свалке свое. Теперь они сошли на нет. Еще 5 лет назад было ясно, что интернет не останется «чистым полем», что он будет ареной очень серьезной политической борьбы, борьбы за деньги, за влияние. Это уже произошло, и регулирование происходит само собой. Это как на рынке: как лучше его регулировать — через суды или бандитов? Даже продажные суды лучше бандитов. Из продажных судов есть надежда со временем сделать независимые.

Безусловной ценностью интернета была и остается свобода высказываний. И она остается критерием оценки качества интернет-пространства. С другой стороны, нужно ли защищать сознание человека от агрессивных атак, от некорректных, аморальных, антизаконных высказываний? Старая логика поломалась, а новой не предложено. Мы сейчас топчемся на этой развилке, и неизвестно, куда пойдем, — сказал эксперт.

Надо сказать, что чиновники от информации никаких развилок не заметили. Министр информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области Сергей Кучин сообщил, что интернет-пространство в регионе развивается, а правительство помогает этому процессу, убирая административные барьеры на пути операторов связи. Импортозамещение в IT-сфере — это российский тренд, а не местный. А делать выводы по отдельным фактам нельзя.

В отличие от нижегородского коллеги, замминистра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин вообще предложил документ проигнорировать, так как цифры в нем «взяты с потолка».

— Я бы на исследование «Агоры» внимания особенно не обращал и жил бы спокойно. Во всяком случае, мы переживать по поводу того, что они написали, точно не будем, — заявил чиновник.

* _{Запрещено в РФ}