Тема, поднятая на NN.RU в начале прошлой неделе, - о состоянии пешеходной улицы Большой Покровской и целесообразности размещения на ней батута, лошадей и верблюдов, сомнительных аттракционов и прочих парковых атрибутов - оказалась весьма резонансной. Пользователи NN.RU оставили почти 300 комментариев под заметкой "Нижний Новгород в фокусе. "По шкале стыда это максимум". В связи с этим редакция NN.RU задала несколько острых вопросов мэрии Нижнего Новгорода
Ответ на журналистский запрос передали в администрацию Нижегородского района, по территории которого проходит улица и сотрудники которой отвечают за ее состояние. Из ответов, которые приводятся ниже, получается, что вся эта деятельность ведется нелегально, а чиновники, по их словам, не имеют реальных рычагов влияния на всех этих массовиков-затейников.
- Считаете ли вы целесообразным нахождение на центральной улице города батута, пляжных аттракционов, лошадей, верблюдов и проч.
- Пешеходная часть улицы Большой Покровской является культурно-историческим центром Нижнего Новгорода. Администрация Нижегородского района считает недопустимым размещение в данной части города лиц и объектов, оказывающих услуги по катанию на верховых животных и размещение разного рода аттракционов.
- Кто выдает разрешение на установку и размещение батутов, а также организацию работы аттракционов на ул.Большой Покровской? На какой срок выдаются данные разрешения?
- Согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2007 (ОКВЭД), введенному в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 №329-СТ, аттракционы являются деятельностью по организации отдыха и развлечения, культуры и спорта и не относятся к торговой деятельности. Соответственно, подобные объекты не подпадают под действие городской Схемы размещения нестационарных торговых объектов на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации Нижнего Новгорода от 06.05.2013 года №1587. При этом администрация Нижегородского района не наделена полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях в части незаконной предпринимательской деятельности.
- На каком основании на улице Большой Покровской осуществляют свою деятельность владельцы лошадей и верблюдов? Кто контролирует их деятельность и следит за тем, чтобы хозяева убирали экскременты животных?
- К решению этой проблемы администрацией района регулярно привлекаются сотрудники отдела полиции и управления административно-технического контроля. На улице Большой Покровской регулярно проводятся совместные рейды по борьбе с незаконным предпринимательством. Сотрудники УАТК выписывают протоколы об административных правонарушениях по ст. 2.5 КНоАП «Торговля в неотведенных местах» тем, кто пытается торговать на Большой Покровской с лотков. А сотрудники полиции составляют протоколы на владельцев всевозможных аттракционов по статье 14.1 КОАР РФ «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).
Только с начала 2016 года было составлено более 170 подобных протоколов об административных правонарушениях. Однако предприимчивых людей, многие из которых даже не зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, это не останавливает.
К сожалению, иных мер воздействия на лиц, оказывающих развлекательные услуги в том формате, который существует на улице Большой Покровской, федеральным и региональным законодательством не предусмотрено.
Примите участие в опросе NN.RU "Кому и чему не место на Большой Покровской?"