Гипсовые разработки в Нижегородской обл

Некорректно, как бы с обмана начались 14 декабря публичные слушания о намечаемом строительстве и эксплуатации завода по производству гипсокартона в Павловском районе. Вместо заявленного в газете актового зала администрации людей собрали в депутатской комнате, где стульев всем не хватило. Кроме того, время, указанное в объявлении «с 14 по 15.30» ушло только на хвалебную рекламу инвестора, причём в полумраке с зашторенными окнами, дабы собравшиеся не отводили взгляд от экрана с компьютерной презен

Непосредственное же представление проекта оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) намечаемой деятельности было запущено через полтора часа после начала заседания.Можно себе представить, как подустали слушатели, особенно внимая двум представителям компании, говорившим на английском языке, а потом ещё и переводчице. Видно, у лоббистов проекта расчёт был сделан как раз на усталость населения от презентации, чтобы им не захотелось выступать, а было бы одно желание быстрее убежать от духоты тесного помещения. Не получилось.Не все в зале оказались специально приглашенными администрацией для массовости мероприятия, были действительно болеющие за природу района люди и они спрашивали о многом. Наиболее активно задавали вопросы представители партии «Справедливая Россия»: Н.А.Сычаев, В.А.Урядов, Д.В.Кудряков.Как всегда очень обстоятельно выступил Ю.Н.Табанаков, председатель Павловского отделения Всероссийского общества охраны природы, вероятно, единственный, кто вдумчиво по главам предварительно прочёл проект ОВОС.Высказали свои замечания: бывший корреспондент районной газеты «Павловский металлист», а ныне активный пенсионер П.Н.Денисов, журналист Е.Горгоц, студент-павловчанин Дмитрий Чебурков, который приехал специально на заседание из Нижнего Новгорода, где он учится в вузе. Правда, на основную часть заявленных претензий к инвестору отвечал глава Павловского муниципального района, председатель Земского собрания В.В.Куренков.Резкие упущения в проекте ОВОС заметил и озвучил руководитель экологического центра «Дронт» А.А.Каюмов. Сложилось впечатление, что его точка зрения не совпадает с мнением представителей наблюдательного совета, т.к. на совещание назначенной группы наблюдателей его приглашали лишь один раз. Но этот вывод предположительный, потому что другие представители наблюдательного Совета на слушаниях не выступали, если не учитывать заявление главного врача Павловского района А.С.Маслагина, которое он сделал сразу после завершения собрания, когда участники уже начали расходиться. «Вопрос – го.но!» – несколько раз повторил он вслух, обращаясь к выступавшим. Хотя, что он этим хотел сказать – загадка. Было бы понятно, если бы он высказал свое мнение в зале, заверил всех, что ездил в Париж на экскурсию, мол, видел там гипсовый карьер, ничего страшного не показали, одобряю и т.д. Но этого не случилось.Вопросы, поднятые павловчанами во время обсуждения предварительной оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) нового объекта, собраны в статью не в том порядке, как они звучали, а так, чтобы можно было лучше представить обстановку горнопромышленного комплекса, который своим присутствием «светит» павловской земле на многие десятки лет вперёд. В ходе громкой дискуссии некоторые замечания терялись без ответов, позже к ним возвращались другие выступающие. Чтобы не получилась «каша», выступления объединены по конкретным проблемам.Если верить проектировщику «Экопромпроект», то на территории, которую наша районная власть выделила под строительство гипсокартонного завода, в настоящее время пребывает мертвая зона. Нет там ни растительности, ни животного мира, ни даже рыбы в речке Кишма. Когда слушатели попытались возразить против подобного взгляда на родную природу, докладчица Ольга Шевелева сообщила – данную информацию для проекта выдали в областных организациях, на этих справках основан проект ОВОС будущего перерабатывающего предприятия.Категорически не согласился с представительницей проектирующей организации председатель Павловского отделения Всероссийского общества охраны природы Ю.Н.Табанаков:- В речке Кишма водится множество видов рыбы, местность значительно заселена животными. Вам нужно сделать запрос в охотуправление, они выдадут справку, какие представители фауны здесь обитают. Среди животного и растительного мира есть «краснокнижники». Поэтому расчеты нужно сделать с учетом всего живого, а это в проекте не отражено, о РЗУ (

рыбозащитные устройства) вообще ничего не сказано.Вдоль русла речки Кишмы на топографической карте отмечены зоны карста, они выявлены были в свое время геологоразведочным бурением. Но проектировщик как будто не заметил этого, хотя при строительстве объектов и их эксплуатации карстовые явления могут сыграть опасную роль. Полное отсутствие в проекте противокарстовой защиты удивило Ю.Н.Табанакова.Многие из присутствующих обратили внимание на среднюю годовую скорость ветра, принятую в проекте ОВОС за основу – 2 м/сек., хотя четыре года назад на общественных слушаниях во время обсуждения строительства карьера скорость ветра указывалась, как 7 м/сек., т.е. в 3,5 раза выше. Объекты друг от друга находятся на расстоянии в полтора километра. Получается, какой показатель дает в формуле хороший результат, тот и берем? На самом деле скорость ветра в 7 м/сек. тоже занижена минимум в два раза. Справка с метеостанции есть. Об этом говорили в 2006 году, когда рассматривали вредное воздействие гипсового карьера. Величина скорости ветра очень важный показатель при проектировании. От неё зависит дальность распространения пыли, вредных выбросов и шума работающих механизмов. Можно взять минимальную скорость ветра, причём в удобном направлении, рассчитать по формуле и нарисовать красивую картинку, где по проекту в радиусе за трехсотметровой зоной ничего вредного не окажется. Но еще через 200 метров расположен населенный пункт. Если заложить скорость ветра выше, то радиус опасной зоны перевалит за 500 метров, тогда проект не получит положительного заключения экспертов и работать будет нельзя.Гипсовый камень на завод будет доставляться самосвалами и складироваться в отвал, хотя первоначально обещалось применить конвейерную транспортировку. По словам главы Павловского муниципального района, председателя Земского собрания В.В.Куренкова, автомобильный транспорт будет использоваться на начальной стадии работы завода. Как только окажется, что такая доставка будет вредной, схема изменится.- Это неправильно, – возразил А.А.Каюмов, руководитель экологического центра «Дронт». – Нельзя проводить эксперимент в ходе работ. Проект ОВОС предусматривает оценку конкретной деятельности на объекте. Почему сразу не построить транспортер?Конкретно в цифрах обрисовал ситуацию с перевозкой полезного ископаемого Ю.Н.Табанаков:- Чтобы хорошо представить себе движение транспорта между карьером и заводом, достаточно провести расчеты с учетом запланированной годовой добычи гипса – 280 тысяч тонн, объем перевозки составит 5600 вагонов в год. Какая будет плотность движения самосвалов по дороге? В проекте не указано. Как в этом месте будут мигрировать звери и птицы? У нас этот участок входит в территорию, где обитают охраняемые виды фауны (заяц-беляк, тетерев). Здесь пролегает путь перелета водоплавающей птицы, они садятся на водоемах для отдыха. И об этом ни слова.Претензии вызвала схема очистки сточных вод гипсокартонного завода. В проекте заложены локальные очистные отдельно для промышленных и хозяйственных стоков. Основная часть отработанных промышленных стоков пойдет в замкнутую схему для повторного использования. А выгребную яму с хозяйственными стоками планируется выкачивать через сторонние организации и куда-то вывозить.- Куда? На какие очистные сооружения? – поинтересовался Ю.Н.Табанаков. – В Ворсму, Богородск, Павлово? В проекте не оговорен конечный пункт.Для промышленных нужд водозабор будет осуществляться из Кишмы, получается – из Ворсменского озера.- По Кишме много родников, особенно вблизи Грудцыно, – успокоил собравшихся В.В.Куренков.- На Кишме обитают бобры, там достаточно часто встречаются построенные ими плотины, – уточнил студент Нижегородского вуза Дмитрий Чебурков, который специально из областного центра приехал на слушания. Он задал много вопросов по гипсовому карьеру, в частности спросил:– А не лучше ли заменить открытую разработку месторождения на подземную?Как выяснилось в ходе слушаний, проект

строительства карьера еще не прошел государственную экологическую экспертизу, а завод по переработке гипса уже вынесли на обсуждение. Инвестор «бежит впереди паровоза». Зачем?- Если предположить, что карьер не получит одобрения экспертов, откуда тогда будут возить гипсовую породу на завод? – спросила журналист Е.Горгоц. – Все собравшиеся должны понять, что если гипсокартонный завод построят, то в будущем в ход пойдут все месторождения в округе. Павловское месторождение гипса тоже не исключается.- Вопрос с Павловским месторождением закрыт, – ответил В.В.Куренков. – Никакой перевозки гипсов не будет.Представитель инвестора директор проекта Ярослав Людвик через переводчика сказал:- Если карьера не будет, завода тоже не будет.Чего больше, вреда или пользы, ожидается от горнопромышленного комплекса? Кто прав: те, кто «за» или те, кто «против»?Главный врач района А.С.Маслагин, выходя из зала, уверял, что Павловский автобусный завод выбрасывает в воздух намного больше вредных веществ, чем их будет от нового объекта. Наверное, именно за этот взгляд районная администрация включила Александра Сергеевича в общественный наблюдательный совет, но не ввела в его состав предпринимателя А.Л.Лисенкина, который тоже был во Франции на объекте компании «Сен-Гобен», у него иной взгляд на гипсовый карьер.- Быть или не быть гипсовому карьеру в Павловском районе должны решать не отдельные граждане, а референдум, – сказал активный пенсионер П.Н.Денисов, член Союза журналистов РФ. Павел Николаевич высказал негодование, что районная газета «Павловский металлист» не дает жителям места на своих страницах для дискуссии по проблеме, которая встанет перед павловчанами на долгие годы, пока будут добывать гипс.У населения есть право на общее голосование по экологически опасной деятельности. Депутат Земского собрания Н.А.Сычаев, известный павловский поэт, зачитал вслух выдержку из Федерального Закона «Об охране окружающей среды»: «Ст. 13 Закона устанавливает, что при размещении объектов, деятельность которых может нанести ущерб окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения или по результатам референдума».Проект ОВОС составляла организация, которая умеет себя рекламировать в Интернете, но вряд ли в дальнейшем она будет отвечать за нарушения окружающей среды.- Кто будет отвечать за последствия, которые принесут в район гипсовый карьер и завод? – спросил директор автономной некоммерческой организации «Федерация самбо и дзюдо Павловского района» В.А.Урядов. – Кому направлять иски, которые мы уже начинаем писать. На чье конкретно имя?Вопрос был задан вначале слушаний. По нему очень долго не могли сформулировать ответа. Сначала сообщилось, что будет нанят русский директор, и он, де, будет ответственен за все. Потом начали перебирать имена имеющихся руководителей и решили все-таки возложить груз ответчика на Ярослава Людвика, наверное, потому что он по-русски мало что понимает.Завод планируется строить за железнодорожным переездом в районе деревни Гомзово слева по дороге на Горбатов, на месте бывшего Гомзовского цеха, работавшего прежде от Павловского завода сувениров.Любителям горнолыжного спорта, которые поедут в Горбатов, где построят современную «супер-базу» зимнего спорта (В.В.Куренков на слушаниях подтвердил данную перспективу с огромными инвестициями), придется каким-то образом проскакивать между вагонами с готовой продукцией гипсокартонного завода, но самое главное – между снующими самосвалами с горной породой. Про жителей города Горбатова и деревень вокруг него промолчу, они, как и все остальное население района – подопытные крысы, на которых будут проверять, что лучше – транспортер или самосвалы.Кроме замечаний по экологии, прозвучали также вопросы по организации работ. В частности, интересовало, какие специальности будут востребованы. Оказалось, в основном – химики. На все

вакансии будут приниматься люди исключительно с высшим образованием.Вызвали сомнение показатели денежных поступлений в местный бюджет. Когда завод выйдет на полную мощность, то поступления денег в бюджет от НДФЛ в год составят 7 млн. рублей. От этого показателя в обратном порядке с учетом обещанных 120 рабочих мест рассчитал заработную плату работников завода Ю.Н.Табанаков. Получилось 40 тысяч в месяц. Данные немного удивили инвестора, они заулыбались. Вроде, да, а вроде, нет. Вопрос под общий шум остался без ответа. Тогда, может быть, завышен показатель сбора налогов? Для красоты цифр, чтоб было убедительнее?Были еще вопросы.- Если в карьере случится что-то непредвиденное и встанет необходимость переселить людей из Гомзово, кто это будет делать?Ответ получился расплывчатый, со ссылкой на то, что летом вон какая беда была в деревнях с лесными пожарами, но всем построили новое жильё. А жителям Гомзова обещают провести газ.- Откуда будет браться электроэнергия, если в Павлове и без дополнительных нагрузок плохое напряжение в сети?- С Ворсменской стороны.- Будет ли на предприятии создан профсоюз?- Профсоюз – добровольная организация.Больше всех во время обсуждения говорил глава Павловского муниципального района В.В.Куренков. Виктор Васильевич сам отвечал на многие вопросы, а также сообщил всем, что он родом из деревни Комарово, что сам любит родные места не меньше других и уезжать никуда и никогда не собирался, хотя предложений ему в свое время делали достаточно. Неправда, если кто-то думает, что местная власть позволит нарушать экологию Павловского района. Он несколько раз сделал упор на том, что в зале собрались именно для открытого обсуждения проекта, что все замечания будут учтены (их можно еще в течение месяца подавать в администрацию).- Недра принадлежат государству, – сказал В.В.Куренков, – оно ими распоряжается. Можно ничего не делать, тогда давайте не будем добывать нефть, газ, уголь…Все верно, газа и нефти в Павловском районе пока не нашли, но и Гомзовское месторождение – не единственное в России, залежей гипса вообще в мире очень много. Просто инфраструктура и железная дорога располагается удобно рядом карьером – именно у нас, что делает вложение средств экономически более выгодным для инвестора, чем где-нибудь в Пермском крае. К тому же известно, что в цивилизованных странах Европы за нарушение экологи, за причинение ущерба здоровью населения компанию могут обязать выплачивать большие штрафы, там работают законы и судебная система. Не секрет, что в России и законы обходят, и с контролирующими службами договариваются. Об этом тоже напомнили выступавшие на слушаниях.По итогам обсуждения не проводилось голосование, не был сделан вывод для записи его в протокол. Что будет отражено в документе – неизвестно. Если подписывать протокол будет наблюдательный совет, то веры он не вызывает хотя бы потому что назначен административно.- Назначен, – так ответил В.В.Куренков на вопрос представителя партии «Справедливая Россия» А.В.Дворянкина: «Кто избирал общественный наблюдательный совет?».Получается, что общественным совет называться не может. Назначен администрацией, то есть заинтересованной стороной. В протоколе общественных слушаний 2006 года от 31 января зафиксированы слова заместителя администрации А.М.Никитина: «Поиск инвестора ведется более 20 лет с разрешения областной администрации». Если есть интерес, то какие могут быть возражения?