![](https://n1s1.hsmedia.ru/1d/d6/ed/1dd6edb248b9cfdb6ba3dc3c77aa62e8/656x437_1_3a305cdafca40c592c984df4a614c010@900x599_0xZFQGyEYM_3866439294226784008.jpg.webp)
На ближайшем заседании городской думы депутаты примут изменения в устав Нижнего Новгорода. Последний шанс повлиять на главный закон города — публичные слушания. Что же поменялось в уставе в связи с переходом областного центра на одноглавую модель управления?
Теперь в уставе записано, что глава Нижнего Новгорода является выборным должностным лицом местного самоуправления. Его избирает городская дума из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией, на пять лет. Порядок проведения конкурса, численность комиссии и состав ее половины тоже определяет гордума. Вторая половина назначается губернатором.
Если конкурсная комиссия представляет на голосование одну кандидатуру — конкурс начинается сначала. То же самое, если ни один из кандидатов не набрал большинства голосов от установленной численности
Депутаты также выбирают из своего числа председателя гордумы и его заместителя или заместителей. Местные парламентарии по-прежнему организуют дополнительное образование для самих себя и муниципальных служащих, а вот повышение квалификации мэра — больше не их забота. Согласование заместителей главы города с их стороны тоже больше не требуется.
Принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении, утверждение заданий на разработку планов и программ развития города больше не входит в компетенцию депутатов. Теперь их задачи масштабней: «утверждение стратегии социально-экономического развития города». За тактику отвечает мэр города.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/f9/ad/b3/f9adb3f17e1082a2cf24e938af3dd3ee/656x362_1:5583_920ea056ff4250e5075d1d365aedbe8c@800x441_0xWTFZPIYU_7069751038070188592.jpg.webp)
Деятельность председателя городской думы ограничивается только ей. Его и его заместителей выбирают депутаты из своего состава. Новое — он может исполнять свои полномочия и на непостоянной основе (то есть даром), как решат. Когда председатель думы совмещал полномочия и главы города, он отчитывался за обоих. Новая зона его ответственности — только дума.
Председателя думы выбирают большинством голосов тайным голосованием на весь срок работы парламента. Выдвигать кандидатов могут партийные фракции и группы депутатов не меньше трети от состава. Таким же порядком — плюс конец его депутатства, инициатива мэра или его собственная — его полномочия могут быть прекращены по решению думы.
Что касается фракций, ничего не изменилось: депутат привязан к ним на весь срок действия своего мандата. А вот кворум понизили. Раньше правомочным для принятия решения считалось собрание из двух третей депутатов, сейчас достаточно половины.
Раньше глава города не мог совмещать свою работу с деятельностью депутата Государственной думы, сенатора, депутата областного заксобрания, со службой в государственных и муниципальных органах. Теперь к этим ограничениям добавились те, что раньше были обязательными. Нельзя быть депутатом гордумы и прочих органов МСУ.
Глава Нижнего Новгорода по-прежнему может быть отрешен от должности указом губернатора или решением гордумы. Он по-прежнему может обжаловать свою отставку в суде. До его решения новый конкурс проводить нельзя. Кандидаты на должности глав районов больше не нуждаются в согласовании гордумой. Теперь их назначает единолично мэр Нижнего Новгорода.
Все статьи, касающиеся главы администрации Нижнего Новгорода и его назначения, вычеркиваются, как и сама должность. Полномочия самой администрации претерпели изменения. Например, раньше она разрабатывала и осуществляла проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города. В новой редакции задача администрации — сбор статистики в этой сфере и передача ее органам госвласти Нижегородской области.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/d2/11/ae/d211ae5c0237924f865e1f3be7ed742b/656x438_1_77a9ee5af90ac1af386bb5a891e74a16@900x600_0xNBZabwpc_5739058346984734693.jpg.webp)
Раньше в уставе было записано, что горадминистрация от имени Нижнего Новгорода «владеет, пользуется, распоряжается» муниципальной землей. Теперь — управляет. Формирование и выбор земельных участков под строительство больше не являются прерогативой муниципалитета.
Четко определен состав комиссии по разработке устава города (не поздновато ли?). Комиссия будет состоять из 11 членов, 5 из которых представляют гордуму, 5 назначаются главой города. Председатель — сам мэр.
Важные решения — о принятии городского устава, об отставке мэра и о самороспуске гордумы — принимаются не простым большинством, а двумя третями депутатов.
Вот такие перемены нас с вами ждут. Если вы с ними не согласны — приходите на публичные слушания. Они состоятся в понедельник, 19 февраля, в 14:00 в здании администрации Нижнего Новгорода в Кремле.
Текст: Ирина Видонова
Фото: Наталья Бурухина