Помочь или отнять? В Нижнем Новгороде обследовали руины детсада, школы и училища

В Нижнем Новгороде началась инвентаризация заброшенных социальных объектов. Рабочая группа изучает ситуацию, общается с владельцами, знакомится с их планами. В результате собственник либо получит помощь, либо лишится недвижимости.

Проверку заброшенных территорий проводят общими силами областное Министерство имущественных и земельных отношений, территориальное управление Росимущества и комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Нижнего Новгорода. Адреса заброшенных зданий — пока их 20 — подсказали окрестные жители. На очередном выездном заседании осмотрели здания по трем адресам.

— Итоги, с одной стороны, хорошие, с другой стороны, плохие, — поделился впечатлениями руководитель регионального управления Росимущества Александр Югов. — Хорошие — это то, что мы наконец-то продолжаем работу по комплексному обследованию объектов социального назначения, которые, по нашему мнению, ненадлежащим образом используются. Объекты ровно в том состоянии, в котором они были переданы.

Все осмотренные здания в свое время не были приватизированы как коммерчески непривлекательные. Последствия печальны: территории не ухожены, постройки разрушаются. Хотя все объекты находятся в оперативном управлении, владельцы забыли, что вместе с правами они получили обязанности охранять и содержать их в безопасном для окружающих состоянии.

Улица Школьная, 9, бывшая школа

Здание 1935 года постройки находится в федеральной собственности. В прошлом году оно вместе с участком земли было передано Нижегородской епархии для организации православной гимназии на 550 мест.

— Мне 15 лет, а оно разрушено лет с пяти моих. Насколько я знаю, им никто не занимается и никак не пытается закрыть. Многие дети, так называемые сталкеры, лезут туда. Даже на моей памяти чуть не произошел несчастный случай, когда мальчик со второго этажа чуть не упал вниз, — рассказала корреспонденту NN.ru Юля Лысенко. — Я считаю, что это небезопасно — оставлять в таком виде здание. Охраняется? Я этого не замечала. Может, и закрывают двери, но это не помогает.

Территория бывшей школы обнесена забором. В будке нашлись два охранника. Правда, достучаться до них удалось не сразу. Неудивительно, что туда беспрепятственно попадают все желающие.

«Жутким местом» назвала этот объект и местная жительница Людмила Шотина. Несколько лет назад бывшая школа горела. С тех пор ситуация не изменилась: окна выломаны, части крыши нет, здание разрушается.

Начальник имущественного отдела епархии Анна Ласкевич возразила, что работа проделана большая. С территории вывезли 85 тонн мусора. Нашли 15 миллионов на проект — он уже готов и передан на госэкспертизу. Как только будет получено положительное заключение, приступят к реконструкции. Ее планируют закончить к концу 2020 года.

— Сначала проектная организация — московский «Горпроект-Инжиниринг» — сделала все инженерные обследования. Их заключение было, что здание находится в таком аварийном состоянии, что его проще снести и построить новое, — пояснила представитель епархии. — Но мы сказали, что здание в федеральной собственности, и мы законного права на это не имеем. Поэтому давайте пойдем по пути реконструкции.

Сумма капитального ремонта впечатляет — 500 миллионов рублей. Возможно, будет помощь из федерального бюджета. Глава Нижегородской области Глеб Никитин, изучив эскизный проект, поручил обратиться в министерство с тем, чтобы включить его в федеральную программу создания дополнительных мест в общеобразовательных организациях.

— Но есть сомнения. Здание находится в федеральной собственности. Неизвестно, может ли областное правительство получить субсидию из федерального бюджета и направить ее на федеральный объект, — заявила Ласкевич. — Если у нас будет категоричный отказ, епархия будет привлекать средства из внебюджетных источников.

Улица Комсомольская, 39а, бывшее профтехучилище

Двухэтажное здание находится в федеральной собственности. Было передано в оперативное управление ННГУ им. Н.И. Лобачевского десять лет назад — в 2008 году. Университет планировал организовать учреждение инклюзивного образования и реабилитации для особенных детей.

— Они достигают определенного возраста, когда им нужно образование, реабилитация. Им нужно входить в ту жизнь, в которой они должны существовать, ассимилироваться в обществе, — рассказал корреспонденту NN.ru директор НРОО «Гера» Алексей Мосин. — Здесь будет полный цикл с размещением и мамы, и ребенка. Сейчас это существует на базе каких-то небольших центров. У университета совместно с рядом организаций есть программы.

Идея прекрасная, но сил реализовать ее не хватило. Обследование показало, что у здания можно использовать только фундамент. Своими силами разработали проект, но дальше дело не пошло — нет денег. Но отказываться от планов университет не собирается.

— Проект реконструкции сделан в прошлом году, но на экспертизу его не отдавали, так как до выделения финансирования нет смысла, — пояснил начальник административно-хозяйственного управления университета Максим Тимофеенко. — Из-за изменения министерств произошла пауза (Министерство образования и науки разделили на два ведомства: Министерство просвещения и Министерство науки и высшего образования. — Прим. ред.). Комплект документов готов. Будем обращаться в министерство за финансированием.

А пока владельцы ищут деньги на благое дело, сотрудники ЧОПа, с которым заключен договор об охране, уже нашли их источник. На участке вокруг здания организована парковка автомобилей.

— Прекратить незаконную предпринимательскую деятельность. Закрыть территорию. Обеспечить охрану объекта. Если этого не будет происходить, то объект будет вами утрачен, — подытожил Александр Югов.

Улица Поющева, 13а, бывший детский сад

Двухэтажное здание 1955 года постройки находится в собственности муниципалитета. Около пяти лет оно пустует.

— Здесь был садик, потом «Энергосети». Года три назад здесь еще была чистота. И уже три года мы живем в таком бомжатнике. Они здесь лазают, окна выламывают. Мы их гоняем, — рассказала местная жительница Татьяна Калашникова. — Я думаю, здесь надо восстановить садик, потому что в окрестных домах детей очень много.

Следы пребывания гостей видны по всей территории: мусор, бутылки, использованные шприцы. Представитель собственника — это муниципалитет — пообещал усилить охрану. Хотя как можно усилить то, чего нет?

Детский сад на этом месте, скорее всего, восстановлен не будет. В мэрии планируют отказаться от здания. Гордума включила его в прогнозный план приватизации на этот год.

— Будем делиться с ними опытом, как мы делаем в области. У нас тоже проблемы с приватизацией, не сразу объекты покупаются, — пояснил региональный министр имущественных и земельных отношений Сергей Баринов.

По итогам выездного заседания министр решил обратиться в прокуратуру с заявлением о несоблюдении собственниками бремени содержания объектов (ст. 210 Гражданского кодекса РФ) с тем, чтобы надзорный орган взял их под свой контроль.

Члены рабочей группы заметили, что сейчас принимаются беспрецедентные меры по финансированию социальных объектов. Деньги можно получить по национальным проектам, президентским, областным программам. Но организации не имеют опыта, не умеют правильно оформить документацию и не пользуются возможностями финансирования.

— Есть бездействие владельцев, а есть тяжелые бюрократические процессы, которые им тоже мешают. И в этом плане мы готовы им помочь, — заявил Александр Югин. — Проблемы с финансированием, согласованием, с продвижением по бюрократической процедуре. Мы готовы помогать, если балансодержатель хочет, заинтересован и нацелен на то, чтобы объект восстановить. Тем, кто бездействует — наоборот.

А министр отметил, что существенно возросла помощь горожан в этой работе. Ресурсы рабочей группы ограничены, и подсказка жителей упрощает выявление заброшенных зданий.

— Мы почувствовали обратную связь от граждан, которые к нам обращаются, присылают фотографии, адреса. Я хочу сказать большое спасибо за желание помочь, — обратился к нижегородцам Сергей Баринов. — Нам очень нужна эта помощь. Мы надеемся не только на информирование об этих объектах, но и на контроль с вашей стороны.

Если в вашем поле зрения есть заброшенный социальный объект и вы хотите обратить на него внимание властей, можете направить сведения на электронный адрес official@invest.kreml.nnov.ru или на страницу Минимущества в социальной сети Facebook.