В укрытие! Кто и как ремонтирует бомбоубежища в Нижнем с начала СВО — миллионы уходят на помещения, списка которых все ждут

За последние месяцы атаки БПЛА на Нижегородскую область заметно участились. В конце мая произошла беспрецедентная ситуация: беспилотники долетели до центра Нижнего Новгорода, повредив здание областного суда на Окском съезде. На следующий день жителям впервые пришли СМС-оповещения сначала о беспилотной, а затем и о ракетной опасности.

Несмотря на то что атаки дронов на регион продолжаются с 2024 года, информации об укрытиях в открытом доступе до сих пор нет. Между тем с начала СВО власти проводят ремонт бомбоубежищ — ежегодно на эти цели закладывают миллионы рублей. Редакция NN.RU решила подсчитать, сколько всего защитных сооружений гражданской обороны отремонтировали с начала 2022 года и какие суммы были потрачены. Мы проанализировали доступную информацию на сайте госзакупок.

Всего в Нижнем Новгороде насчитывают 496 бомбоубежищ, где могут разместиться 190 тысяч человек, сообщали в городской администрации в 2023 году. Правда, на тот момент 390 из них (это 80%) нуждались в ремонте, а полноценно принять людей готовы были только 47 укрытий.

По данным на тот период, мэрия отвечала за 143 защитных сооружения, большая часть из которых находилась в плохом состоянии. Остальные принадлежали федерации, области или частным предприятиям либо вовсе не имели владельцев.

Согласно программе «Гражданская оборона и защита населения города Нижнего Новгорода от чрезвычайных ситуаций» на 2023–2028 годы, на ремонт муниципальных укрытий закладывали следующие объемы средств:

• в 2023 году — 112,3 млн рублей;

• в 2024 году — 59,3 млн рублей;

• в 2025 году — 45 млн рублей;

• в 2026, 2027 и 2028 годах — по 50 млн рублей.

Изучая сайт госзакупок, мы заметили, что зачастую убежища восстанавливают за меньшие суммы, чем изначально было заявлено. В таком случае контракт расторгают по соглашению сторон, а оставшиеся деньги возвращаются в бюджет. Мы решили посмотреть, как обстояли дела с ремонтом укрытий с начала спецоперации: сколько средств на это тратили фактически, к каким подрядчикам чаще всего обращались и в каких районах выполняли работы. На 100%-ю точность не претендуем: вероятно, нам удалось найти не все закупки. Тем не менее вот что мы узнали.

За 2022 год на сайте госзакупок мы обнаружили только два конкурса на ремонт защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведомстве городской администрации. Одно из них располагается на улице Ефремова в Сормовском районе, другое — на проспекте Ленина в Ленинском.

На восстановление этих объектов тогда направили чуть больше 3 млн рублей, а выполнила работы московская компания «Технологии охраны здоровья» — в дальнейшем она часто будет выигрывать подобные конкурсы.

В 2023 году объемы работ заметно возросли. Всего мы насчитали 34 помещения (каждый подъезд в составе одного дома брали отдельно), в которых, по данным сайта госзакупок, собирались выполнить ремонт. Большинство из них — девять — находилось в Московском районе. Еще шесть восстанавливали в Приокском, по пять — в Сормовском и Ленинском, по четыре — в Советском и Канавинском.

Общая начальная стоимость всех контрактов составила 102,6 млн рублей. Фактическая же стоимость получилась меньше — 84 млн. Ремонт трех укрытий на Московском шоссе оказался сорван: подрядчик не успел выполнить его вовремя, и в итоге контракт с ним расторгли в одностороннем порядке. Работы по восстановлению этих объектов перекочевали на следующий год.

В 2024-м, по нашим подсчетам, отремонтировали десять укрытий. Четыре из них находятся в Нижегородском районе, по два — в Сормовском и Ленинском и по одному — в Приокском и Советском.

В центре города администрация изначально планировала привести в порядок девять защитных сооружений, но желающих поучаствовать в конкурсе не нашлось. Тогда количество объектов сократили до четырех, при этом практически не урезав начальную стоимость контракта. И подрядчик нашелся.

Начальная цена всех контрактов составила 22,8 млн рублей, но фактически вышло чуть меньше — 21,9 млн. Добавим, что официальная информация несколько другая. На публичных слушаниях по проекту бюджета первый заммэра Денис Скалкин говорил, что в 2023–2024 годах в городе отремонтировали 50 укрытий, а потрачено на это было 135 млн рублей.

В 2025 году мэрия планировала восстановить 27 укрытий. На сайте госзакупок мы однако нашли только два конкурса на текущий ремонт защитных сооружений — оба находятся в Сормовском районе. Еще один аукцион был связан с обслуживанием оборудования в шести бомбоубежищах Сормова.

Общая максимальная стоимость контрактов составила 3,8 млн рублей. В итоге их реализация обошлась в 1,6 млн.

Отдельную закупку под конец 2025 года объявила городская больница № 12. Она искала подрядчика, который разработает проект капремонта бомбоубежища на улице Павла Мочалова. Изначально выполнить работы предлагалось за 1,9 млн рублей, но победитель назвал меньшую сумму — 1,1 млн. Подготовить документы он должен был до конца апреля.

Контракты, заключенные в 2026 году, находятся на этапе исполнения, а для ремонта некоторых убежищ пока только ищут подрядчика. На данный момент, судя по сайту госзакупок, привести в порядок собираются девять объектов. Семь из них находятся в Ленинском районе, два — в Московском (на конкурс по ним не заявился ни один участник).

Начальная цена всех контрактов составила 14 млн рублей. О фактической говорить пока рано, ведь работы еще не завершены.

Отдельно стоит упомянуть бомбоубежище на Верхневолжской набережной, закупку на капитальный ремонт которого несколько раз объявляла библиотека имени Т. А. Мавриной. В первый раз конкурс на разработку проекта провалился — на него не поступило ни одной заявки. Затем подрядчик всё же нашелся и за 1,6 млн рублей подготовил необходимую документацию.

После этого начались поиски компании, которая могла бы заняться непосредственно ремонтом. Изначально контракт за 17 млн рублей заключили с нижегородской фирмой «Движение», но вскоре от ее услуг решили отказаться, так как работы затянулись.

«Работы не ведутся, отсутствует строительная бригада, не завезены строительные материалы. Исполнение контракта к сроку становится невозможным», — пояснил причину расторжения договора заказчик.

Новым подрядчиком на объекте стала нижегородская компания «Авангард Спецстрой». Контракт с ней заключили за 19,5 млн рублей. Исполнить его необходимо до конца 2026 года.

Таким образом, в 2022–2025 годы на ремонт и оборудование защитных сооружений гражданской обороны нижегородские власти потратили порядка 110,5 млн рублей, если судить по сайту госзакупок. NN.RU также направил запрос в городскую администрацию, чтобы узнать, сколько всего бомбоубежищ отремонтировали в Нижнем Новгороде с начала 2022 года и какой объем средств на это потратили. Информация будет опубликована по мере получения ответа.

Абсолютным победителем по количеству выполненных работ стала московская компания «Технологии охраны здоровья» — она выигрывала конкурс на ремонт нижегородских убежищ как минимум десять раз. По данным сервиса «Контур.Фокус», она была зарегистрирована в декабре 2011 года. Генеральным директором выступает Дмитрий Рыбаков. На конец 2025 года выручка компании составляла 879 млн рублей, а чистая прибыль — 46,3 млн.

На втором месте оказалась нижегородская фирма «Сити-Групп», которую привлекали к работам пять раз. Возглавляет компанию Игорь Анисимов. За 2025 год ее выручка упала до 4,1 млн рублей, а чистый убыток составил 984 тысячи.

Контракт на ремонт защитных сооружений в Московском районе в 2023 году с «Сити-Групп» расторгли в одностороннем порядке: работы в срок подрядчик не выполнил. После этого в конкурсах на ремонт нижегородских убежищ он не побеждал.

Третье место поделили между собой местные компании «Двин» и «Форвинд». Обе стали победителями в трех конкурсах. Первую возглавляет Сурен Гиносян, вторую — Михаил Носов. В 2025 году выручка «Форвинд» составила 28,1 млн рублей, а чистая прибыль — 50 тысяч. У «Двин» за прошлый год вышел убыток на 6,2 млн.

Ранее NN.RU восстановил хронологию атак БПЛА на Нижегородскую область. С чего всё начиналось и к чему мы пришли на сегодняшний день, смотрите в этом материале.