Правовые новости "Документы, изданные в целях укрепления финансовой системы РФ"

Меры, направленные на предупреждение банкротства банков

Финансы

Банковское дело

Консультант Плюс: Правовые новости. Специальный выпуск. "Документы, изданные в целях укрепления финансовой системы Российской Федерации"Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".МЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ БАНКРОТСТВА БАНКОВФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 175-ФЗ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ДЛЯ УКРЕПЛЕНИЯ СТАБИЛЬНОСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В ПЕРИОД ДО 31 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА"Разработан комплекс мер по предупреждению банкротства банков в целях укрепления стабильности банковской системы В соответствии с принятым Федеральным законом, при наличии признаков неустойчивого финансового положения банков, выявлении ситуаций, угрожающих стабильности банковской системы и законным интересам вкладчиков и кредиторов банка, Банк России и государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" вправе осуществлять меры по предупреждению банкротства банков, являющихся участниками системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ. Законом определены меры, осуществляемые Агентством. Это, в частности, оказание финансовой помощи банкам, приобретающим в соответствии с согласованным планом участия Агентства в предупреждении банкротства банка имущество и обязательства банка или их часть; приобретение в соответствии с согласованным планом участия Агентства в предупреждении банкротства банка акций (долей в уставном капитале) банка в размере, позволяющем определять решения банка по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания; организация торгов по продаже имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств банка, в том числе перед Банком России. Со дня направления Банком России в Агентство предложения об участии в предупреждении банкротства банка и до дня окончания срока осуществления мер по предупреждению банкротства банка Банк России вправе, в частности, не вводить запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, не отзывать у банка лицензию на осуществление банковских операций. После направления предложения Банк России вправе принять решение об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала). По решению Банка России в случае получения согласия Агентства на участие в предупреждении банкротства банка функции временной администрации могут быть возложены на Агентство. Мероприятия по предупреждению банкротства банков осуществляются за счет средств инвесторов, Агентства, Банка России, а также за счет средств федерального бюджета, предоставленных в качестве имущественного взноса РФ в имущество Агентства. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2011 года включительно.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2106-У "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ БАНКОМ РОССИИ РЕШЕНИЙ О НАПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ БАНКРОТСТВА БАНКА И О СОГЛАСОВАНИИ (УТВЕРЖДЕНИИ) ПЛАНА УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ БАНКРОТСТВА БАНКА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12549.Регламентирован порядок направления Агентству по страхованию вкладов предложения о его участии в предупреждении банкротства банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц Указанный порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года". Целесообразность направления в Агентство такого предложения обусловлена наличием признаков неустойчивого финансового положения банка, реальной угрозы интересам вкладчиков и кредиторов банка. В первую очередь это относится к банкам, в частности, имеющим существенное значение для экономического и социального развития региона, ориентированным на преимущественное финансирование реального сектора экономики, или имеющим значительный объем вкладов физических лиц. Вопрос о направлении предложения в Агентство рассматривается на

основании ходатайства, подготавливаемого Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России. Решение о направлении предложения в Агентство (либо решение об отклонении ходатайства) принимается Комитетом банковского надзора Банка России. Агентство, в случае принятия решения о согласии участия в предупреждении банкротства банка, обязано согласовать с Банком России план участия, содержащий перечень мер, осуществляемых банком и Агентством совместно с инвесторами и иными лицами, достаточных для устранения признаков неустойчивого финансового положения банка. Определен порядок согласования такого плана, а также порядок предоставления Агентством отчета о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2107-У "ОБ ОЦЕНКЕ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЕГО БАНКРОТСТВА" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12553.Определен порядок оценки финансового положения банка для решения вопроса о привлечении государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" к осуществлению мер по предупреждению его банкротства В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" Банком России установлен порядок оценки финансового положения банка в указанных целях. В частности, определены должностные лица Банка России, принимающие решение о проведении оценки, процедуры его согласования и оформления приказом. Установлены обязанности банка в ходе проведения оценки, права представителей Банка России на доступ к необходимым документам и получение информации, определены данные, подлежащие анализу. Установлены форма и содержание отчета о результатах оценки.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2108-У "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ БАНКОМ РОССИИ РЕШЕНИЯ ОБ УМЕНЬШЕНИИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА БАНКА ДО ВЕЛИЧИНЫ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА)" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12551.Определен порядок принятия Банком России решения об уменьшении уставного капитала банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц, до величины собственных средств (капитала) Указанный порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" и регламентирует принятие решения об уменьшении до величины собственных средств уставного капитала банка, в отношении которого принято решение об участии Агентства по страхованию вкладов в предупреждении банкротства банка. Подготовку ходатайства о принятии такого решения осуществляет Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России. Разработан порядок подготовки ходатайства о принятии решения об уменьшении уставного капитала, определен порядок взаимодействия структурных подразделений Банка России при его подготовке, установлены требования к содержанию ходатайства, а также к содержанию приказа Банка России об уменьшении уставного капитала банка. Определен порядок доведения информации о принятом решении до банка и территориальных учреждений Банка России.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2109-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 9 НОЯБРЯ 2005 ГОДА N 279-П "О ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12552.Положение Банка России "О временной администрации по управлению кредитной организацией" дополнено новой главой Внесение изменений в Положение обусловлено принятием нового Федерального закона "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года", согласно которому, в частности, по предложению Банка России Агентство по страхованию вкладов может принять участие в осуществлении мер по предупреждению

банкротства банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц. В этой связи названное Положение, в частности, дополнено главой, устанавливающей особенности выполнения Агентством функций временной администрации. Так, например, установлено, что функции временной администрации возлагаются на Агентство на срок не более шести месяцев. Соответствующее решение оформляется приказом Банка России. Установлены требования к содержанию приказа Банка России, определен порядок реализации возложенных на Агентство функций временной администрации, а также порядок представления в Банк России отчетов о выполнении таких функций.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2110-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 14 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 109-И "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ БАНКОМ РОССИИ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12555.Упрощены отдельные процедуры, связанные с регистрацией изменений, вносимых в устав кредитной организации на основании решения временной администрации - Агентства по страхованию вкладов Так, в частности, сокращен с одного месяца до одного рабочего дня срок принятия решения о государственной регистрации изменений, вносимых в устав кредитной организации, в случае принятия решения о внесении изменений временной администрацией - Агентством по страхованию вкладов, осуществляющим в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" меры по предупреждению банкротства банка. Кроме того, сокращен перечень документов, представляемых в территориальное учреждение Банка России при увеличении уставного капитала на основании решения временной администрации - Агентства по страхованию вкладов.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2111-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 9 ИЮНЯ 2005 ГОДА N 271-П "О РАССМОТРЕНИИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ БАНКА РОССИИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ, И ВЕДЕНИИ БАЗ ДАННЫХ ПО КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12554.В связи с осуществлением мер по укреплению стабильности банковской системы уточнен порядок организации работы территориальных учреждений Банка России по рассмотрению документов, представляемых для принятия решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдаче лицензий на осуществление банковских операций Так, в частности, установлен срок рассмотрения (в течение 1 рабочего дня) в территориальном учреждении Банка России представленных документов для принятия решения о государственной регистрации вносимых изменений в учредительные документы кредитной организации по решению временной администрации - Агентства по страхованию вкладов, осуществляющего в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" меры по предупреждению банкротства банка.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2112-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 11 НОЯБРЯ 2005 ГОДА N 126-И "О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12556.В связи с принятием мер для укрепления стабильности банковской системы новыми положениями дополнена Инструкция ЦБ РФ "О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций" В названную Инструкцию внесены дополнения, предусматривающие, что в случае принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения о направлении Агентству по страхованию вкладов предложения об участии в предупреждении банкротства банка, требования об осуществлении

мер по финансовому оздоровлению или о реорганизации банку не направляются. Кроме того, после получения Банком России уведомления Агентства о принятии им решения об участии в предупреждении банкротства банка, ранее направленные банку требования об осуществлении мер по финансовому оздоровлению или о реорганизации отменяются.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2113-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 30 ИЮЛЯ 2004 ГОДА N 1483-У "О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ ЗАПРЕТА НА ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВО ВКЛАДЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ И ОТКРЫТИЕ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ БАНКОМ, ПРИЗНАННЫМ ОТКАЗАВШИМСЯ ОТ УЧАСТИЯ В СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ИЛИ ПРИЗНАННЫМ НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ТРЕБОВАНИЯМ К УЧАСТИЮ В СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12550.Нормативный правовой акт Банка России дополнен в соответствии с принятым Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" Указание ЦБ РФ, устанавливающее порядок введения Банком России запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц банком, признанным отказавшимся от участия в системе страхования вкладов или признанным не соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов, дополнено пунктом, предусматривающим, что со дня направления Банком России в Агентство по страхованию вкладов предложения об участии в предупреждении банкротства банка и до дня окончания срока осуществления мер по предупреждению банкротства банка в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" не вводится запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и открытие банковских счетов физических лиц."ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ВЫПУСКА (ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ВЫПУСКА) И РЕГИСТРАЦИИ АКЦИЙ БАНКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЦЕНТРАЛЬНЫМ БАНКОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКОМ РОССИИ) И ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИЕЙ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА БАНКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ УЧАСТНИКОМ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (УТВ. ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 325-П) Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12557.Определен порядок выпуска и регистрации акций банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц, при осуществлении мер по предупреждению его банкротства в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" Установлено, в частности, что выпуск (дополнительный выпуск) акций банка при осуществлении Банком России и Агентством по страхованию вкладов мер по предупреждению банкротства банка подлежит регистрации в Банке России (Департаменте лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций). Определены особенности регистрации выпуска акций банка при уменьшении уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала) и особенности регистрации дополнительного выпуска акций банка при увеличении размера уставного капитала, в том числе порядок принятия решения о размещении акций и решений об утверждении эмиссионных документов. Установлены требования к комплектам эмиссионных документов при уменьшении и при увеличении размера уставного капитала банка.ФИНАНСЫФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 176-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РФ (БАНКЕ РОССИИ)" И СТАТЬЮ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"Центральный банк РФ вправе участвовать в торгах на фондовой бирже В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", ЦБ РФ вправе выступать участником торгов на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на

рынке ценных бумаг при проведении операций на открытом рынке. Изменениями расширен перечень операций, осуществляемых ЦБ РФ на открытом рынке. Под такими операциями понимаются купля-продажа государственных ценных бумаг, облигаций ЦБ РФ, купля-продажа иных ценных бумаг, определенных решением Совета директоров ЦБ РФ, при условии их допуска к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг. Кроме того, при осуществлении ЦБ РФ операций на открытом рынке теперь допускается купля-продажа акций, но только при условии совершения позднее обратной сделки, а также реализация акций при отказе контрагента от исполнения обязательств по такой обратной сделке. Информация о сделках, совершенных ЦБ РФ на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, должна раскрываться в составе, порядке и сроки, которые установлены Советом директоров ЦБ РФ.УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 17.10.2008 N 1489 "О СОВЕТЕ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ФИНАНСОВОГО РЫНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"Образован Совет при Президенте РФ по развитию финансового рынка Российской Федерации Совет при Президенте РФ по развитию финансового рынка Российской Федерации является совещательным органом при Президенте РФ, созданным в целях совершенствования государственной политики в области развития финансового рынка РФ. Признано утратившим силу "Положение о Государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России", утвержденное Указом Президента РФ от 16.07.1997 N 730, предусматривавшее в перечне функций упомянутой комиссии, в частности, контрольную функцию и функцию по разработке и осуществлению мероприятий по привлечению инвестиций в российскую экономику и их защите.ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.10.2008 N 766 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ЯНВАРЯ 2008 Г. N 18"Внесены изменения в порядок размещения средств Фонда национального благосостояния Установлено, что средства Фонда национального благосостояния могут размещаться не только в долговых обязательствах иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций, в иностранных банках и кредитных организациях, но и в российских банках и кредитных организациях, а также в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в долговых обязательствах и акциях юридических лиц и паях (долях участия) инвестиционных фондов. Установлены также максимальные доли указанных активов в общем объеме размещенных средств Фонда и требования, предъявляемые к этим активам (рейтинги эмитентов, объемы выпуска долговых обязательств, находящихся в обращении, а также требования, которые должны выполняться при размещении средств Фонда во Внешэкономбанке).РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.11.2008 N 1665-рВ уставный капитал Внешэкономбанка будет внесен имущественный взнос на реализацию мер по поддержке финансового рынка Правительство РФ распорядилось внести взнос в уставный капитал Внешэкономбанка в сумме 75 млрд. рублей в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" в редакции Федерального закона от 08.11.2008 N 193-ФЗ.РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.11.2008 N 1696-РВ государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" будет внесен имущественный взнос в размере 200 млрд. рублей Имущественный взнос Российской Федерации вносится в Агентство в целях формирования источников его расходов. Данные средства будут использоваться в порядке, установленном советом директоров Агентства. Напомним, что Агентство по страхованию вкладов принимает участие, в том числе, в осуществлении мер по предупреждению банкротства банков, являющихся участниками системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ.ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 07.10.2008 N 108н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ДЛЯ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИМИТА РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА БАНКОВСКИЕ ДЕПОЗИТЫ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 АПРЕЛЯ 2008 Г. N 40Н" Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.10.2008 N 12424.Увеличены рейтинговые коэффициенты для кредитных организаций в формуле расчета лимита размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты Так, для расчета лимита используются рейтинговые коэффициенты: 0,5 (вместо ранее установленного 0,4), если кредитная организация имеет рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "BBB-" или "BB+" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" или "Стандарт энд Пурс" либо уровня "Baa3" или "Ba1" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторc Сервис"; рейтинговый коэффициент 0,25 (ранее - 0,15) - если кредитная организация имеет рейтинг долгосрочной кредитоспособности уровня "BB" или "BB-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" или "Стандарт энд Пурс" либо уровня "Ba2" или "Ba3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис". Помимо этого, претерпел изменения порядок расчета лимита на заявки для кредитной организации (в пределах которого кредитная организация вправе подавать заявки в ходе проведения отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита).БАНКОВСКОЕ ДЕЛОФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.10.2008 N 173-ФЗ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"Внешэкономбанк вправе предоставлять организациям кредиты в иностранной валюте для погашения (обслуживания) займов, полученных до 25 сентября 2008 года от иностранных организаций Кроме того, Внешэкономбанк вправе приобретать у иностранных кредиторов права требования по обязательствам, возникшим до 25 сентября 2008 года. При этом установлено, что общая сумма кредитов, а также приобретаемых прав требования, не может превышать сумму, эквивалентную 50 млрд. долларов США. Помимо этого, предусмотрено, что в порядке, определяемом Правительством РФ, во Внешэкономбанке могут быть размещены на депозиты средства фонда национального благосостояния сроком до 31 декабря 2019 года на сумму не более 450 млрд. рублей. Данные средства могут быть использованы, в частности, на предоставление субординированных кредитов без обеспечения "Банку ВТБ", "Россельхозбанку", а также кредитным организациям, отвечающим установленным требованиям. Определены процентные ставки, а также максимальные объемы предоставляемых кредитов. Перечень рейтинговых агентств, минимальные показатели рейтингов и другие требования к получателям кредитов (займов), порядок и условия предоставления кредитов определяются наблюдательным советом Внешэкономбанка.ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.10.2008 N 174-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И НЕКОТОРЫЕ ДРУГИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"Увеличен размер возмещения по вкладам физических лиц в банках Российской Федерации Максимальная сумма вклада в банке, участвующем в системе обязательного страхования вкладов физических лиц, подлежащая возмещению при наступлении страхового случая в отношении данного банка, а также максимальная сумма вклада в банке, не участвующем в системе обязательного страхования вкладов физических лиц и признанном банкротом, подлежащая возмещению за счет выплат Банка России, увеличена до 700000 рублей. Возмещения в указанном размере производятся по вкладам в банках, страховой случай в отношении которых наступил после 1 октября 2008 года либо у которых после этой даты отозвана лицензия на осуществление банковских операций. Кроме этого, установлено право Банка России до 31 декабря 2009 года вводить в отношении конкретной кредитной организации ограничения на величину процентной ставки, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада, заключаемых или пролонгируемых в период действия ограничения.ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.

10.2008 N 171-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 46 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)"Банку России предоставлено право выдавать кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев кредитным организациям, имеющим рейтинг не ниже установленного уровня Соответствующее изменение внесено в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в целях обеспечения срочных мер по стабилизации финансовой системы Российской Федерации. Перечень рейтинговых агентств, минимальные показатели рейтингов, дополнительные требования к получателям кредитов, а также порядок и условия предоставления кредитов устанавливаются Советом директоров ЦБ РФ.ПОЛОЖЕНИЕ ЦБ РФ ОТ 16.10.2008 N 323-П "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БАНКОМ РОССИИ РОССИЙСКИМ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ БЕЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ"Определены порядок и условия предоставления Банком России российским кредитным организациям кредитов без обеспечения на срок не более 6 месяцев Изменениями, внесенными в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации" Банку России было предоставлено право выдавать российским кредитным организациям кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев. В этой связи Банком России разработано Положение, которым помимо порядка и условий предоставления кредитов определен перечень рейтинговых агентств, рейтинги которых применяются для определения кредитоспособности кредитных организаций, а также требования к кредитным организациям. Установлено, что кредиты предоставляются на основании заключенных в рамках генерального соглашения кредитных договоров. Сроки предоставления кредитов зависят от уровня международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности кредитных организаций. Минимальное требование - наличие рейтинга не ниже уровня "В-" по классификации рейтинговых агентств Fitch Ratings или Standard & Poor`s либо не ниже уровня "В3" по классификации рейтингового агентства Moody`s Investors Service. Установлено также, что в случае снижения кредитного рейтинга ниже указанного, Банк России может принять решение о продолжении заключения с кредитной организацией кредитных договоров в течение трех месяцев с даты такого снижения. В приложениях к документу содержатся форма генерального соглашения, а также форма заявления о намерении заключить генеральное соглашение.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 12.11.2008 N 2128-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА N 323-П "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БАНКОМ РОССИИ РОССИЙСКИМ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ БЕЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.11.2008 N 12679.Уточнен порядок определения кредитоспособности кредитных организаций в целях предоставления им кредитов Банком России без обеспечения Внесены изменения в "Положение о предоставлении Банком России российским кредитным организациям кредитов без обеспечения", утвержденное ЦБ РФ 16.10.2008 N 323-П. Так, в частности, расширен перечень рейтинговых агентств, данные которых о рейтинге кредитных организаций могут быть использованы при определении кредитоспособности кредитных организаций. Так, для оценки кредитоспособности могут применяться рейтинги, присвоенные не только международными рейтинговыми агентствами Fitch Ratings, Standard & Poor's и Moody's Investors Service, а также и национальными рейтинговыми агентствами, определенными решением Совета директоров Банка России. Уточнены условия, при соблюдении которых Банк России заключает кредитные договоры. К таким условиям теперь отнесено, в частности, наличие у кредитной организации, отнесенной к 1-й или 2-й классификационной группе в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 30.04.2008 N 2005-У "Об оценке экономического положения банков", рейтинга кредитоспособности, присвоенного национальным рейтинговым агентством, не ниже установленного Банком России минимального уровня. ЦБ РФ ОТ 14.11.2008 N 144-Т "О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 16.10.2008 N 323-П"Разъяснен порядок применения Положения ЦБ РФ "О предоставлении Банком

России российским кредитным организациям кредитов без обеспечения" В связи с началом проведения с 20 октября 2008 года кредитных аукционов Банком России подготовлены разъяснения кредитным организациям, заключившим Генеральное соглашение о предоставлении Банком России кредитной организации кредитов без обеспечения. Разъяснения, в частности, коснулись вопросов, связанных с порядком выполнения обязательств и проведения расчетов по кредитным договорам, погашения требований Банка России в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, а также порядка получения согласия по досрочному исполнению обязательств по предоставленным кредитам.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 14.10.2008 N 2091-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 17 НОЯБРЯ 2004 ГОДА N 1517-У "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВЫПЛАТ БАНКА РОССИИ ПО ВКЛАДАМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В ПРИЗНАННЫХ БАНКРОТАМИ БАНКАХ, НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БАНКОВ-АГЕНТОВ С БАНКОМ РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2008 N 12456.Нормативный правовой акт Банка России приведен в соответствие с новым Федеральным законом N 174-ФЗ В связи с увеличением максимальной суммы вклада в банке, не участвующем в системе обязательного страхования вкладов физических лиц и признанном банкротом, подлежащей возмещению за счет выплат Банка России, до 700000 рублей (Федеральный закон от 13.10.2008 N 174-ФЗ), установлено, что размер выплат Банка России по вкладу определяется как сумма всех установленных требований физического лица по договорам банковского вклада или договорам банковского счета, но не превышающая 700000 рублей, уменьшенная (как это было установлено и ранее) на сумму встречных требований банка-банкрота к вкладчику и на сумму выплат по договорам банковского вклада или договорам банковского счета, осуществленных конкурсным управляющимУКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 19.09.2008 N 2069-У "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРАВА НА УСРЕДНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.09.2008 N 12352.Кредитным организациям предоставлено право на усреднение обязательных резервов независимо от квалификационной группы, присвоенной в результате оценки экономического положения В соответствии с пунктом 5.2 Положения ЦБ РФ 29.03.2004 N 255-П право на усреднение обязательных резервов предоставляется кредитной организации, относящейся к 1-й и 2-й классификационным группам. Теперь, для того чтобы воспользоваться этим правом, кредитной организации достаточно соответствовать критериям, установленным названной нормой. Новое правило будет действовать до 1 июля 2009 года.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 14.10.2008 N 2092-У "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМАТИВОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ (РЕЗЕРВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ) БАНКА РОССИИ"Банк России принял решение о снижении нормативов обязательных резервов с 15 октября 2008 года С указанной даты нормативы обязательных резервов по каждой категории резервируемых обязательств установлены в размере 0,5 процента и должны применяться при регулировании обязательных резервов за отчетные периоды начиная с 1 октября 2008 года по 1 февраля 2009 года, крупными кредитными организациями с широкой сетью подразделений - с 1 сентября 2008 года по 1 января 2009 года. Территориальные учреждения Банка России вправе были в течение 15 - 17 октября провести внеочередное регулирование размера обязательных резервов по кредитным организациям, обратившимся к ним. Кроме того, установлено, что, начиная с 1 февраля 2009 года, нормативы обязательных резервов по каждой категории резервируемых обязательств установлены в размере 1,5 процента (применяемые за отчетный период с 1 февраля по 1 марта 2009 года, крупными кредитными организациями за отчетный период с 1 января по 1 февраля 2009 года). Начиная с 1 марта нормативы обязательных резервов устанавливаются в размере 2,5 процента и применяются за отчетный период с 1 марта по 1 апреля 2009 года (крупными кредитными организациями - с 1 февраля по 1

марта 2009 года).УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 23.10.2008 N 2104-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 12 НОЯБРЯ 2007 ГОДА N 312-П "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ АКТИВАМИ"Уточнен порядок предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами Изменениями, внесенными в Положение ЦБ РФ от 12.11.2007 N 312-П, в частности, уточнена формула расчета величины лимита кредитования по внутридневным кредитам и кредитам овернайт. Определено также, что ответственность за достоверность и обоснованность информации, подтверждающей соблюдение критериев, которым должны соответствовать кредитные договоры, права требования по которым предоставляются в обеспечение кредитов Банка России, возлагается на банк-заемщик. Установлен особый порядок применения в период до 31 декабря 2008 года отдельных норм Положения. Разработана форма Гарантийного письма, предоставляемого в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения основного счета, на который банк-заемщик предполагает получать кредиты Банка России.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 03.10.2008 N 2084-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 12 НОЯБРЯ 2007 ГОДА N 312-П "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ АКТИВАМИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.10.2008 N 12405.К числу активов, предоставляемых банками в обеспечение кредитов Банка России, отнесены выпуски облигаций, перечень которых будет установлен Советом директоров Банка России Соответствующее изменение внесено в "Порядок предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами". Кроме того, установлены критерии, которым должны отвечать облигации, предоставляемые в обеспечение кредитов Банка России, определен порядок обращения взыскания на облигации. Порядок также дополнен положениями, предусматривающими условия приобретения Банком России облигаций, предоставленных в обеспечение выданного кредита, на которые было обращено взыскание и которые не были реализованы на фондовой бирже. Внесен также ряд иных изменений в регламент предоставления и погашения кредитов Банка России, обеспеченных активами, уточнен перечень информации, получаемой банком-заемщиком от организации, а также порядок ее представления в Банк России.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 23.09.2008 N 2070-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА N 1365-У "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРОВЕДЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ ОПЕРАЦИЙ ПРЯМОГО РЕПО С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.10.2008 N 12370.Заявка кредитной организации на заключение сделки прямого РЕПО будет рассматриваться Банком России в случае, если по результатам оценки ее экономического положения организация будет отнесена к 1, 2 или 3 классификационной группе Кроме того, Комитет Банка России по кредитно-денежной политике вправе принять решение о проведении операций прямого РЕПО с кредитными организациями, отнесенными к 4 и 5 классификационной группе (оценка экономического положения банков осуществляется в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 30.04.2008 N 2005-У). До внесения изменений в Указание ЦБ РФ от 30.12.2003 года N 1365-У "Об особенностях проведения Банком России операций прямого РЕПО с кредитными организациями" заявки принимались от банков, отнесенных к категории финансового состояния "Финансово стабильной кредитной организации". Также в новой редакции изложены положения "Соглашения о проведении операций прямого РЕПО", предусматривающие реквизиты Банка России для перечисления штрафных санкций в случае нарушения кредитной организацией условий Соглашения.УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 14.10.2008 N 2093-У "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 2 УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 28 ИЮЛЯ 2004 ГОДА N 1482-У "О ПЕРЕЧНЕ ЦЕННЫХ БУМАГ, ВХОДЯЩИХ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ" Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2008 N 124