Как сообщается в материалах Счетной палаты России, большинство российских школ незаконно приобретает учебники и учебные пособия за счет средств родителей учеников.
К тому же, большое количество школ не обеспечены учебными пособиями за счет федерального бюджета.
В декабре 2012 года в России был принят закон "Об образовании", который вступит в силу 1 сентября 2013 года. Он заменит сразу два существующих закона: "Об образовании" (1992 г.) и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (1996 г.)
Согласно статье 35, обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований, на время получения образования учебники и учебные пособия предоставляются в пользование бесплатно. В статье 18 изложено требование укомплектовать школьные библиотеки учебными изданиями по всем предметам. Таким образом, новый закон "Об образовании" запрещает брать деньги с родителей на покупку учебников.