Нижегородское УФАС России предписало ресурсоснабжающей компании «ТНС энерго НН» отменить закупку на сумму свыше 800 млн рублей. Цель закупки – снятие и передача показаний приборов учёта у жильцов и организаций. Причина отмены – нарушение закона о защите конкуренции.
Информация о запросе ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» предложений в электронной форме была размещена 1 декабря. Как следует из документации на сайте госзакупок, исполнитель обязан снимать показания индивидуальных и коллективных приборов учёта в многоквартирных домах, получать показания от потребителей (жильцов и организаций) посредством SMS-сообщений и вовремя вводить/снимать ограничение электроснабжения. Начальная цена лота - 815 млн рублей.
Житель Нижнего Новгорода Александр Кулаков поставил под сомнение законность проведения закупки и обратился в Нижегородское УФАС. Об этом на минувшей неделе сообщила пресс-служба антимонопольного ведомства. Горожанин указал, что в закупочной документации ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» не установлен порядок присвоения баллов заявкам участников, то есть механизм определения лучшего предложения. Заказчик не перечислил документы, которые должны быть представлены для оценки (опыт исполнения аналогичных договоров, материально-технические ресурсы, наличие квалифицированного персонала).
Сотрудники УФАС провели проверку по жалобе и убедились в обоснованности доводов заявителя. Они также выявили более грубые нарушения законодательства, допущенные энергокомпанией. В частности, в закупочную документацию были включены работы, технологически и функционально не связанные с предметом закупки. К примеру, получение от заказчика базы данных потребителей, разработка маршрутов проведения работ, создание электронных реестров выполненных работ и так далее.
Кроме того, по мнению представителей Нижегородского УФАС, заказчик нарушил порядок оценки предложений участников. «По критерию «цена договора» оценка, фактически, производится экспертным методом. Критерий «опыт выполнения аналогичных договоров» также не поддаётся объективной оценке, - отметили в антимонопольной службе. - Описанное обстоятельство, по сути, предоставляет заказчику возможность самостоятельно определять победителя закупочной процедуры, манипулируя итоговым рейтингом участников».
Примечательно, что расходы на оказание услуг, включённых в закупку, составляют порядка 25% от необходимой валовой выручки «ТНС энерго НН» и в полном объеме учитываются региональной службой по тарифам Нижегородской области.
22 декабря Нижегородское УФАС выдало энергокомпании предписания об аннулировании спорной закупки. Редакция NN.RU направила запрос в пресс-службу ПАО «ТНС энерго НН» с просьбой дать комментарии.
Как писал NN.RU, "Энергосбыт" заподозрили в уклонении от уплаты налогов на сумму свыше 1,3 млрд рублей. Позже эти средства были обнаружены на зарубежных счетах. В то время как проводились следственные мероприятия, руководитель компании Василий Ситдиков покинул свой пост. Позже "ТНС энерго НН" вернуло в казну более 2 млрд рублей. Уголовное дело было закрыто.