В Нижегородской области ужесточили коронавирусные ограничения. Публикуем полный текст указа Глеба Никитина

В Нижегородской области — четвертая волна коронавируса, число заболевших за сутки превысило 600 человек. Глеб Никитин внес изменения в указ «О введении режима повышенной готовности». В этот раз они, в частности, коснулись особенностей посещения массовых мероприятий. Публикуем полный текст изменений.

1. Внести в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» следующие изменения:

1.1. Подпункт «а» пункта 3.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«организаторам массовых мероприятий необходимо соблюдать условия их проведения, установленные соответствующим решением Координационного штаба по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Нижегородской области;».

1.2. В пункте 3.10:

а) в абзаце первом слова «11 января» заменить словами «6 октября»;

б) подпункт «а» дополнить абзацем следующего содержания:

«исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки на территории соответствующего муниципального образования по предложениям оперативных штабов муниципальных образований органы местного самоуправления Нижегородской области принимают решения о переводе на дистанционное обучение учащихся с 6 по 8 и 10 классов, а также обучающихся, занимающихся в организациях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта, уведомив соответствующие органы исполнительной власти Нижегородской области о принятом решении; указанное решение может быть принято либо в целом по муниципальному образованию, либо в отношении отдельных организаций;»;

в) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) предложить руководителям профессиональных образовательных организаций, организаций высшего образования по согласованию с учредителями определить форму обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, при этом к очной форме обучения допускать только обучающихся, имеющих QR-коды с ЕПГУ, подтверждающие наличие сертификата профилактической прививки от COVID-19 или сертификата об иммунизации;»;

г) подпункт «в» дополнить словами «в случае, если не принято решение в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» настоящего пункта»;

д) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) для прохождения практики и занятий вне структурных подразделений профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования допускаются только обучающиеся, имеющие QR-коды с ЕПГУ, подтверждающие наличие сертификата профилактической прививки от COVID-19 или сертификата об иммунизации.».

1.3. Абзац восемь пункта 4.3 после слов «признаки респираторных заболеваний, » дополнить словами «не посещать массовые мероприятия и организации, указанные в пункте 20 настоящего Указа, ».

1.4. В пункте 5.1:

а) подпункт «ф» изложить в следующей редакции:

«ф) руководителям дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, детских игровых комнат, аттракционов и иных объектов для отдыха и развлечений, перечисленных для кодов ОКВЭД 93.2, организаций, указанных в подпункте «в» пункта 3.10 настоящего Указа, допускать к работе с детьми только работников (сотрудников), имеющих сертификат профилактической прививки от COVID-19 либо сертификат об иммунизации, справки об отрицательных результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия не более 3 дней, допуск к работе в течение периода действия) или справки о результатах исследования на наличие иммуноглобулинов IgG к COVID-19 в диапазоне положительных референсных значений применительно к тест-системе, использованной при проведении указанного исследования (срок действия не более 60 дней);

лица, привлекаемые к сбору сведений о населении в очном режиме при проведении переписи населения, допускаются к работе при наличии сертификата профилактической прививки от COVID-19 либо сертификата об иммунизации;»;

б) подпункт «х» дополнить словами: », в том числе по неукоснительному выполнению требований, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».».

1.5. В подпункте «з» пункта 5.3 слова «с 19.00 часов 31 декабря 2020 г. до 8.00 часов 1 января 2021 г.» заменить словами «с 6 по 31 октября 2021 г. с 00.00 часов до 6.00 часов».

1.6. В абзаце первом пункта 5.9 слова «пункта 5.1» заменить словами «пунктов 5.1 и 20».

1.7. В абзаце первом пункта 5.11 слова «пункта 5.1» заменить словами «пунктов 5.1 и 20».

1.8. В абзаце первом пункта 5.13 слова «пункта 5.1» заменить словами «пунктов 5.1 и 20».

1.9. В пункте 5.14:

а) подпункт «а» после слов «спортивных соревнований» дополнить словом », сборов»;

б) подпункт «б» после слов «спортивных соревнований» дополнить словом », сборов».

1.10. Приостановить действие подпункта «м» пункта 5.16 до 31 октября 2021 г.

1.11. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Министерству социальной политики Нижегородской области организовать работу государственных учреждений социального обслуживания Нижегородской области, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, в закрытом круглосуточном режиме с обеспечением смены работников, непосредственно оказывающих социальные услуги, с периодичностью — не чаще чем один раз в две недели с предварительным обследованием работников на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) перед сменами.».

1.12. Дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Предложить Управлению Роспотребнадзора по Нижегородской области усилить контроль за соблюдением руководителями организаций, индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1 постановления Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» требований об обязательной вакцинации сотрудников, работников, принимать меры по выявлению и привлечению к ответственности лиц, нарушающих установленные требования, вплоть до административного приостановления деятельности в соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.».

1.13. Пункт 18.1 изложить в следующей редакции:

«18.1. Руководителям хозяйствующих субъектов, осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области:

а) в рамках исполнения требований подпункта «д» пункта 5.1 настоящего Указа обеспечить на период с 6 октября по 30 ноября 2021 г. перевод на дистанционный режим работы не менее 30 процентов от общей численности следующих работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам):

— всех работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), чье непосредственное присутствие на рабочем месте не обусловлено обеспечением непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования хозяйствующего субъекта;

— всех лиц, не имеющих действующего сертификата профилактической прививки от COVID-19, в том числе по медицинским показаниям, или сертификата об иммунизации, подтвержденных соответствующим QR-кодом с ЕПГУ, в отношении лиц, являющихся работниками организаций, указанных в постановления Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», за исключением лиц, в отношении которых принято решение об отстранении от работы в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации.

Требование настоящего подпункта не распространяется на организации оборонно-промышленного комплекса, авиастроения, организации, входящие в состав государственной корпорации космической деятельности «Роскосмос», организации, входящие в состав государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», организации, осуществляющие работу по государственному оборонному заказу, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации электронно-технической отрасли, обеспечивающие деятельность указанных организаций, медицинские и аптечные организации, непрерывно действующие организации, организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости, организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения, организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам), организации, в которых более 70 процентов работников осуществляют трудовые функции вне помещения работодателя (офиса);

б) в рамках исполнения требований подпункта «е» пункта 5.1 настоящего Указа в организациях (структурных подразделениях) со среднесписочной численностью работников свыше 300 человек обеспечить распределение времени начала рабочего дня, его окончания, перерывов на обед как минимум на три равномерные группы работников с временным интервалом не менее 45 минут;

в) размещать в личном кабинете на сервисе «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») списки работников, переведенных на дистанционный режим работы, по форме, содержащейся на портале, обеспечивать еженедельную актуализацию соответствующих сведений;

г) усилить контроль за проведением текущей дезинфекции помещений, зданий, сооружений, оборудования, салонов транспортных средств по вирусному режиму, а также за соблюдением работниками, посетителями требований настоящего Указа, в том числе по соблюдению масочного режима и социального дистанцирования;

д) руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, указанным в пункте 1 постановления Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», неукоснительно соблюдать требование об обязательной вакцинации работников от COVID-19.».

1.14. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Заместителям Губернатора Нижегородской области, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области Берковичу О.А. в рамках своей компетенции:

а) усилить контроль за соблюдением организациями, лицами требований настоящего Указа, в том числе:

— требований по соблюдению масочного режима в транспорте, организациях розничной торговли;

— соблюдения организациями общественного питания запрета на проведение банкетов, караоке и танцевальных вечеринок, корпоративов, мастер-классов, анимационных, развлекательных, творческих мероприятий, а также иных аналогичных мероприятий, осуществления работы в ночное время только на вынос;

— порядка проведения массовых мероприятий;

— соблюдения руководителями организаций, индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1 постановления Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям», требований о вакцинации работников;

б) своевременно принимать меры по выявлению и привлечению к ответственности лиц, нарушающих требования настоящего Указа, по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вплоть до административного приостановления деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей.».

1.15. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Организаторы, участники, зрители, посетители и другие лица (за исключением несовершеннолетних лиц) допускаются на массовые мероприятия, а также в организации, для которых установлены требования о соблюдении настоящего пункта, при предъявлении на цифровом устройстве (сотовом телефоне, планшете и пр.) QR-кода с ЕПГУ одного из следующих документов: сертификат профилактической прививки от COVID-19 или сертификат об иммунизации; или при предъявлении «универсального документа посетителя мероприятий» либо на цифровом устройстве, либо в виде оригинала бейджа (далее в настоящем пункте — документов).

Соблюдение требований о наличии документов необходимо для посещения следующих организаций:

фитнес-центров, бассейнов, спортивных клубов, а также спортивных сооружений и объектов спорта;

музеев, зоопарков;

кинотеатров, дельфинариев;

организаций, осуществляющих спортивную подготовку и (или) организующих проведение спортивных (физкультурных) мероприятий;

театров, оперных зданий, мюзик-холлов, концертных залов, цирков, прочих организаций, осуществляющих деятельность в области исполнительских искусств (ОКВЭД 90.01), учреждений клубного типа (клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества);

организаций, осуществляющих конгрессно-выставочную деятельность;

детских игровых комнат, аквапарков, аттракционов, батутных центров, парков развлечений.

Требования, установленные абзацем первым настоящего пункта, не распространяются на массовые мероприятия, проводимые в соответствии с подпунктами «в» и «г» пункта 3.1 настоящего Указа.

Организаторам массовых мероприятий при реализации билетов, распространении информации о проводимом мероприятии информировать участников, посетителей, зрителей о необходимости наличия документов для посещения данных мероприятий.».

1.16. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Министерству культуры Нижегородской области совместно с министерством информационных технологий и связи Нижегородской области:

а) предусмотреть в порядке оформления, продления действия «универсального документа посетителя мероприятий» следующие обязательные требования:

активация и продление срока действия «универсального документа посетителей мероприятий», осуществляется только в случае верификации через систему ЕПГУ данных о наличии сертификата профилактической прививки от COVID-19 или сертификата об иммунизации (срок действия «универсального документа посетителей мероприятий» в течение срока действия соответствующих сертификатов); или верификации через систему МИАЦ данных о наличии отрицательных результатов лабораторного тестирования на COVID-19 методом ПЦР, проведенного в одной из аккредитованных лабораторий Нижегородской области (из числа указанных на сайте https://www.rospotrebnadzor.ru/region/korono_virus/perechen_lab.php), отобранных и полученных в течение одного и того же дня (срок действия не более одного дня, следующего за днем получения результата тестирования);

ранее выданные «универсальные документы посетителей мероприятий» на основании иных документов (отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР; отрицательные результаты экспресс-теста на антигены вируса SARS-CoV-2, полученные от лаборатории, допущенной к проведению исследований на новую коронавирусную инфекцию; результат исследования на наличие иммуноглобулинов IgG к COVID-19 в диапазоне положительных референсных значений применительно к тест-системе, использованной при проведении указанного исследования) деактивируются и могут быть активированы в соответствии с абзацем третьим настоящего подпункта;

«универсальный документ посетителя мероприятий» является документом, дающим право на посещение массовых мероприятий, проводимых на территории Нижегородской области, а также организаций, указанных в пунктах 5.9, 5.11, 5.13, 5.14, 5.16, 5.17, 5.19 настоящего Указа;

б) организовать оформление и выдачу «универсальных документов посетителя мероприятий» жителям и гостям Нижегородской области.».

2. Настоящий Указ вступает в силу с 6 октября 2021 г. и подлежит официальному опубликованию.

Напомним, четвертая волна COVID-19 отличается резким взлетом числа заразившихся и быстрым развитием болезни. По словам специалистов, причина такой ситуации — в «дельта-штамме» и недостаточно высоком уровне вакцинации. Губернатор Глеб Никитин поручил усилить темпы прививочной кампании и контроль за ношением масок. Места массового скопления теперь будет по плану проверять полиция.