Публичные слушания по проекту низконапорного гидроузла на Волге не состоялись. Не пришел докладчик, объяснили собравшимся. Выяснилось, что городская администрация и исполнители проекта просто не договорились, кто должен отвечать перед жителями.
Представители застройщика гидроузла («Администрация Волжского бассейна») и проектировщика (ООО «Техтрансстрой», Самара) все-таки приезжали на слушания.
— Вчера мы приезжаем на эти публичные слушания и пытаемся зарегистрироваться. Администрация Сормовского района нам объявляет, что мы являемся основными докладчиками. И мы встаем в ступор, потому что мы — не субъекты 131-ФЗ (закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». — Прим. NN.ru), — рассказала корреспонденту NN.ru юрист «Техтрансстроя» Юлия Баландина. — Мы никоим образом не представляем Нижний Новгород и его администрацию. И то обстоятельство, что у города возникла необходимость в смене зон, к нашей работе имеет опосредованное отношение.
На публичных слушаниях должны были обсудить смену зон на территории строительства гидроузла — на С-1 (зона водозаборных, иных технических и инженерных сооружений). Обязанность застройщика и проектировщика — сделать документацию по планировке территории, утвердить ее и предоставить в городскую администрацию.
Все остальное — прерогатива города. Именно представитель администрации, считают инициаторы слушаний, должен был объяснить жителям, какие именно изменения планируются, каковы будут их экономические, юридические и социальные последствия.
— Мы участвуем. Если есть вопросы, например, почему гидроузел решили поставить именно здесь — эти вопросы к нам. И на эти вопросы мы готовы были ответить, — заверила Юлия Баландина.
Низконапорный гидроузел — это федеральный объект, который возводится по госпрограмме развития транспортной системы. Заказчик строительства — Федеральное агентство морского и речного транспорта, которое передало полномочия «Администрации Волжского бассейна». Разрешение на строительство соответственно дает федеральный центр. Мягко говоря, смена зонирования в Нижнем Новгороде ни заказчика, ни проектировщика не касается.
— Общественные обсуждения по материалам проекта, включая оценку воздействия на окружающую среду, — это отдельное мероприятие, — пояснил заместитель руководителя по строительству нижегородского низконапорного гидроузла. — Но у нас ОВОС еще не разработана, ожидаем завершения в середине месяца. Тогда только сможем объявить общественные слушания.
Заказчик и проектировщик считают, что произошло недопонимание. Они намерены обсудить ситуацию с городской администрацией и назначить новые слушания.