«Зоозащита НН», которая выполняет в Нижнем Новгороде программу по гуманному регулированию бездомных животных уже семь лет, больше не будет этим заниматься. Со слов ее руководителя Владимира Гройсмана, очень многое его компании приходилось делать сверх контракта за свой счет. Но в сложный период эпидемии, когда содержание животных, в том числе в благотворительном приюте, легло тяжелым бременем на предпринимателя, мэрия вдруг наказала его на миллион рублей.
Без права на жизнь
Закон «Об ответственном обращении с животными», принятый два года назад, запрещает убийство. Эвтаназия позволена только в случае, если болезнь животного неизлечима и доставляет ему непереносимые физические страдания.
Из гуманных способов работы с бродячими животными существуют два. Один из них — создание огромных приютов, куда поселяют безнадзорных зверей и содержат до их естественной смерти. Но такая программа действует только в Москве. Кроме столицы, на такой дорогостоящий проект денег нет нигде в России.
Второй путь — ОСВВ: отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск в среду обитания. Нижегородская область встала на него в 2014 году — одной из первых среди российских регионов. Всё это время программу осуществляла организация «Зоозащита НН». Со слов ее руководителя Владимира Гройсмана, количество бездомных животных в первый год доходило до семи тысяч. Через несколько лет оно уменьшилось в разы. В этом году они не смогли набрать и 900, а в следующем году положено отловить 400.
Но этим будет заниматься уже другая организация. Об этом он заявил в программе «День за днем» (ННТВ). В отличие от предыдущего заказчика, городского департамента благоустройства, с нынешним — «Горкомэкологией» — подрядчик не нашел взаимопонимания. Мы созвонились с Владимиром Яковлевичем и публикуем его рассказ NN.RU.
«Нельзя работать, когда тебе не доверяют»
— Смысл программы, чтобы количество бездомных животных сокращалось, что и произошло. А количество денег, выделяемых на одно животное, хотя бы пришло к той цифре, чтобы этим мог заниматься любой добросовестный подрядчик. И потихонечку это становится реальностью. Сейчас на одну собаку выделяется шесть с небольшим тысяч. Это по-прежнему меньше себестоимости, но не в пять раз меньше, как было все предыдущие годы, когда по тысяче выделялось. На те деньги можно было только убить собаку, поэтому мы всё делали за свой счет.
Сейчас мы за свой счет ведем только благотворительные отловы, например, в праздники, когда контракты еще не заключены. Ну и благотворительно забираем поврежденных животных и лечим их за свой счет. На это в контракте денег не предусмотрено. Но в любом случае этим собакам надо помогать.
Мы не будем участвовать в конкурсе по одной простой причине: нынешний наш заказчик «Горкомэкология» слишком формально подходит к отлову собак. А собаки — это не кирпичи на дороге, которые можно просто поднять и переложить.
Знаете, работа с животными — это такая вещь, что всё продумать и прописать в контракте невозможно, как в контракте на установку мусорных контейнеров или ремонт дорог. Потому что существует огромное количество вещей, которые законом не определены. К ним относится, к примеру, видеозапись процессов отлова и выпуска. Каждый из нас под словом «видеозапись» подразумевает совершенно разные термины, потому что в законе не прописано, какой она должна быть.
Если она должна быть профессиональной, так на это надо предусмотреть деньги в контракте. А они, естественно, не предусмотрены. Поэтому видеозапись люди, которые ловят собак, ведут, как могут. Потому что они ловят собак — это стрессовая ситуация для собак, и те могут кусаться, они имеют дело с наркозом, а это опасная вещь, для человека в том числе. И им одновременно надо снимать. Отдельной съемочной бригады мы не можем послать на те деньги, которые заложены в контракте. Поэтому всегда обходимся подручными средствами.
И вот у нас сломалась камера, и мы определенное количество собак сняли, когда их уже привезли в «Зоозащиту НН». То есть мы сняли только завершение процесса, когда животные были еще в состоянии наркоза. И этих животных — где-то на миллион рублей — у нас не приняли, сочли это видео недостаточным. Мы согласны, но так получилось. Собаки-то были. А нас в какой-то мере обвинили, что их не было.
Юристы нам сказали, что закон не нормирует, каким должно быть видео. Каждую ситуацию можно по-разному трактовать. По крайней мере, нам могли выписать штраф. Но нас так резко наказали, показав, кто есть кто. Я это воспринял как сигнал: ребята, мы не хотим с вами работать. А значит, нужно найти другого подрядчика, который будет устраивать администрацию больше, чем мы. И мы будем этому очень рады. Нельзя работать, когда тебе не доверяют.
В отношении животных невозможно работать без нормальной внутренней связи. Каждый день происходят какие-то неформальные случаи. Высылать бригады ловцов, искать собак, которых нет, проверять заявления не всегда добросовестные — этого в контракте нет. Но поскольку мы приняли на себя ответственность, мы все это разруливали, невзирая ни на какие деньги. Мы понимаем, что нельзя это все в контракте прописать. Поэтому мы плюс 40–50% к контрактной цене тратим на лечение и разрешение всех этих нестандартных вопросов, которые не оплачиваются.
Мы понимали, что несем ответственность перед городом за то, чтобы количество инцидентов, связанных с бездомными собаками, снижалось. Оно и снизилось в разы. Свою благотворительную деятельность мы не остановим, оба приюта будут работать. Но ответственности мы на себя уже брать не будем, когда, не дай бог, кого-то покусали в новогодние праздники. Эти все вопросы граждане пусть адресуют в «Горкомэкологию». При прежнем заказчике — департаменте благоустройства — тоже было достаточно много проблем, но тогда было всё настроено на конечный результат.
У нас каждый год проходит множество проверок, и проверяющие спрашивают: вы платите по всем вашим операциям в четыре раза больше, чем платят вам. Зачем вы это делаете? Это сейчас, когда уже нормально работает ветеринарный госпиталь, в том числе для владельческих собак, мы сводим концы с концами. А раньше мы постоянно в контору деньги только приносили, приносили и приносили.
Сейчас эпидемия ковида. Доходы по основным компаниям упали. Я просто не имею возможности взять миллион рублей от других компаний. Мы же этих собак реально отловили. Мы заплатили за них зарплаты нашим людям, обеспечили их кормами. А мы кормим их рисом с мясом. Покупаем в Краснодаре рис фурами, а цена выросла на него сейчас в два раза, стоимость мясных субпродуктов тоже выросла в два раза. Контракт это не учитывает. Но мы-то все равно выполняем все свои обязательства, потому что мы животным должны, а не городу в данной ситуации.
Мы работали с собаками, когда это еще было чистой благотворительностью. И у нас построена очень мощная инфраструктура, позволяющая решать проблемы максимально с точки зрения жизни животных и здоровья людей. Из-за этого мы не работали в других местах. В том же городе Владимире, куда нас зовут каждый год, а там в два раза выше оплата. Ну раз здесь не нужна наша работа, значит, будем работать во Владимире и других городах, — рассказал NN.RU Владимир Гройсман.
Напомним, четыре года назад в Нижнем Новгороде обнаружили место, которое окрестили «концлагерем для животных». Там в ужасных условиях содержались 22 собаки. Животных не кормили несколько суток, собаки погибали от обморожения и истощения. Рядом с клетками нашли холодильник, доверху заполненный трупами щенят и взрослых собак, в том числе хозяйских (в ошейниках) и породистых. Всех животных приютил фонд «Сострадание» Владимира Гройсмана.
Госпиталь «Зоозащита НН» постоянно принимает животных, попавших в беду. Ветеринары спасли пса, найденного в мусорном баке с перерезанной шеей. А до этого спасли козленка Толика, который живет в собачьей стае.