Без моста, дубрав и стерляди: чего лишатся нижегородцы ради развития судоходства

Проектирование низконапорного гидроузла в районе Большого Козино уже, фактически, началось. В первый этап проектирования включена предварительная оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), которая на сегодняшний день выполнена и доступна для ознакомления в виде двух книг. Судя по этим «оценочным» материалам, плотина будет построена не с целью разгрузить Нижний Новгород (то есть без моста) и не с целью выработки электроэнергии, а с единственной целью решения проблем судоходства. В жертву транспортному идолу будут принесены редкие виды птиц и рыб, огромные площади дубрав и лугов с их разнотравьем, памятники природы и археологии. Общественные обсуждения материалов ОВОС состоятся на ближайшей рабочей неделе.

Оценка воздействия на окружающую среду была заказана Росморречфлотом и выполнена самарской организацией «Техтрансстрой». Эта организация привлекла, в свою очередь, ряд экспертов в разных областях, которые дали свои «выкладки». Предварительные материалы ОВОС выглядят достаточно добротно и весомо, но некоторые выводы второй книги противоречат тем фактам и прогнозам, которые изложены в начале и в середине данных материалов. Это объяснимо: у ОВОС есть заказчик, для которого транспортные магистрали важнее птичек с рыбками. Магистрали эти — особенно на участке Волги от Городца до Нижнего Новгорода — подводят. Река мелеет, разливов уже который год нет, и большие суда с тяжелыми грузами передвигаются по этому проблемному участку с трудом.

Единственный выход, который на сегодняшний день видит Росморречфлот, — строительство плотины возле Большого Козино, в результате чего треть «оставшейся в живых» волжской поймы (вместе с дубравами) будет затоплена и образуется еще одно водохранилище. Ему даже название придумали — Нижегородское.

Общая площадь затапливаемых земель составит 5 тысяч 264 га.

Новое водохранилище (как и любое масштабное затопление) «подарит» нижегородцам ряд проблем и нанесет существенный урон природе. В какой-то мере это могло бы быть компенсировано совмещением плотины с мостовым переходом, что позволило бы построить Северный обход, но на сегодняшний день заказчик — Минтранс РФ — данный вариант не рассматривает: мост приведет к удорожанию проекта.

Исходя из того, что заказчик в сохранении экосистем априори не заинтересован, можно предположить, что в предварительных материалах ОВОС описан минимальный вред, который будет нанесен окружающей среде. Но даже это изложение впечатляет.

Давайте посмотрим, на что именно окажет влияние Нижегородское водохранилище.

1.Населенные пункты

Согласно материалам ОВОС, подтопление произойдет:

*На всей территории 10 населенных пунктов (Ляхово, М.Козино, Постниково, Б.Могильцы, М. Могильцы, Трестьяны, Совхозный, Кочергино, Черное, Беловская;

*На части территорий 7 населенных пунктов (Б. Козино, Ляховский Борок, Балахна, Ляпуниха, Шеляухово, Смирино, Заволжье).

Северо-западная часть Сормовского района, расположенная в непосредственной близости к плотине, подтоплена, согласно прогнозам, не будет.

Какой конкретно ущерб будет нанесен домам, сараям, подворьям жителей, в материалах не говорится. Судя по всему, такие расчеты не делались. Тем не менее, авторы отмечают, что «выноса домовладений не потребуется».

2.Пойменные луга и дубравы

Экологи утверждают, что в Нижегородской области (точнее — от Городца до Работок) сохраняется последний более-менее проточный участок «настоящей» Волги. Все остальное — уже, строго говоря, не река, а водохранилища.

Именно для этого «исторического» участка характерны пойменные луга — с озерами, с разнотравьем и с обилием животных (преимущественно птиц). Испокон веков нижегородцы ловили здесь рыбу, охотились, просто отдыхали.

После строительства гидроузла этот уникальный волжский участок будет уничтожен примерно на треть. Вода в нем остановится, и со временем здесь возникнут все негативные явления, которые мы наблюдаем на Горьковском море (заболачивание, цветение, уменьшение количества и гибель рыбы и так далее).

Погибнут и луга, примыкающие к этому участку: они образуют дно нового водохранилища.

Неотъемлемая часть волжской поймы — дубравы, примыкающие к лугам и оставшиеся только у нас, возле берегов «настоящей», проточной Волги. Помимо дубов, в них растут ивы, березы, разнообразные кустарники и так далее. Все это будет затоплено или погибнет в результате подтопления.

В материалах ОВОС дается лишь описание пары мест, где в том числе растут и дубы, которым по 110 лет. Но сколько именно дубов и других деревьев ценных пород окажется в зоне затопления и подтопления, не сообщается. Видимо, таких подсчетов не делалось.

«По мнению специалистов АНО «Приволжский центр здоровья среды», строительство Нижегородского низконапорного гидроузла… не окажет существенного негативного воздействия на экосистемы района проектирования», — делают выводы авторы материалов.

3.Животный мир

Авторы ОВОС признают, что на затопляемой и подтопляемой территории обитает целый ряд животных, занесенных в Красные Книги Нижегородской области и РФ. Эти животные (крачка лесная, цапля серая, махаон и так далее) были обнаружены биологами на всех (!) пунктах наблюдения, организованных в зоне предстоящего воздействия плотины.

Это не говоря уже о том, что волжская пойма и дубравы изобилуют разнообразными представителями фауны, не занесенными пока в Красные Книги (в основном птицами, наблюдения за которыми российские биологи устраивают именно здесь).

Стоит также отметить, что на участке Волги, лишенном течения, исчезнут такие ценные виды рыб, как жерех, судак и стерлядь. Впрочем, об этом авторы материалов прямо не говорят.

«По мнению специалистов АНО «Приволжский центр здоровья среды», каких-либо катастрофических последствий для существования сообществ животных на территории Волжской поймы не предполагается», — отмечается в выводах.

6.Памятник природы

Достаточно сильно новое водохранилище повлияет на памятник природы «Дубрава у Городца», нарушать гидрологический режим которого запрещает закон.

Согласно материалам ОВОС, в зоне затопления окажется 55 га этой дубравы, плюс к этому будет подтоплено 1200 га ее территории (это около 30% всего памятника природы).

Сколько ценных деревьев и редких животных находится на уничтожаемой части дубравы, опять-таки, не подсчитано.

7.Памятник археологии

На затопляемой территории расположен вновь выявленный памятник археологии «Кочергино-3» (селище 12 — 13 веков). Уничтожать его запрещает закон.

8.Карст

В материалах ОВОС отмечено: «В районе проектирования прогнозируется некоторая активизация карстово-суффозионных процессов. Степень интенсификации будет более ощутимой».

Иными словами, может получиться так, что после затопления территорий часть воды уйдет в карстовые провалы, и уровень опять придется каким-то образом повышать.

Тем не менее, насколько активно поведут себя карстовые процессы и к чему конкретно они приведут, в материалах не указано.

9.Сады

В материалах указано, что в результате строительства плотины будут «в незначительной степени затронуты» два садоводческих товарищества — «Щукобор» и «Волга». Тем не менее, стоимость участков в них подсчитана, она составляет 19 млн 661 тыс рублей.

В зону подтопления попадет 71 садовый участок.

Нарушения

Представитель Института стратегических инициатив Игорь Шкрадюк дал свой отзыв на опубликованные материалы. По мнению эксперта, их появление связано с двумя существенными нарушениями:

1.Техническое задание (ТЗ) на изготовление этих материалов должно быть согласовано с местными властями и обсуждено общественностью — этого требуют пункты 2.5, 3.1 «Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утверждённого приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 г. № 372.

«В нарушение указанных норм, общественность не была проинформирована ни о проведении исследований, ни о техническом задании на выполнение этих исследований, — пишет Игорь Шкрадюк. — ТЗ на проведение ОВОС утверждено без учёта мнения участников процесса».

2.Согласно тому же Положению, в ТЗ и в материалах ОВОС должны быть рассмотрены все альтернативные варианты. Вопреки этому авторы двух книг упоминают только о двух альтернативах: «нулевой вариант» (то есть все остается как есть, что приводит к сохранению природы и к сокращению речных грузовых маршрутов) и достройка Чебоксарской ГЭС с учетом 68-й отметки (что приведет к еще большим негативным последствиям).

Не упоминается о следующих известных общественности вариантах:

*Строительство третьей нитки Городецких шлюзов, через которую суда-«тяжеловесы» сразу будут выходить на адекватные глубины (вариант, предложенный доктором технических наук, президентом научно-технического центра водохозяйственной безопасности «Вода и люди: XXI век» Владимиром Кривошеем);

*Изменение режима расположенных выше водохранилищ (сегодня режим таков, что большую часть воды они спускают вниз по Волге зимой, на лето же остается мизер);

*Строительство запруд;

*Различные сочетания указанных вариантов.

3.Отсутствует обоснование выбора места строительства, выбранного водного режима и состава конструктивного исполнения гидроузла (в частности, ни в ТЗ, ни в материалах ОВОС ничего не говорится о наличии или отсутствии мостового перехода).

Вызывает также вопросы цель проектирования (достижение четырёхметровых глубин на всем протяжении участка от Городца до Нижнего Новгорода).

«За 8 месяцев 2015 года больше всего объем перевозок снизился у компаний, работающих в Волго-Донском бассейне (на 60,6%), — отмечает Игорь Шкрадюк. — Поэтому рассчитывать на четырехкратный рост перевозок через Нижегородский гидроузел к 2020 году нереально. В условиях неурегулированного конфликта с Украиной и санкций против России, обострения отношений с членами НАТО рассчитывать на международные перевозки и международный туризм по Волге также утопично».

Не так давно некоторые из приведенных выше нарушений позволили «завернуть» материалы ОВОС по достройке Чебоксарского водохранилища с учетом 68-й отметки: их пришлось переделывать.

Сможет ли общественность добиться устранения ошибок на этот раз — покажет время.

Общественные слушания предварительных материалов ОВОС низконапорного гидроузла пройдут:

*В Балахне — 19 января 2016 года в 14.00 в актовом зале администрации Балахнинского муниципального района;

*В Нижнем Новгороде — 20 января 2016 года в 18.00 в актовом зале администрации Сормовского района;

*В Городце — 22 января 2016 года в 14.00 часов в большом зале администрации Городецкого района.